近年來,江陰檢驗檢疫局根據監管職責對轄區內認證活動大力開展監管活動。由于認證市場的不斷擴大,認證違法行為數量呈上升趨勢,違法方式日趨多樣化和復雜化,減少認證時間等違法行為呈高發態勢,如何有效監管已成為擺在監管部門面前的現實問題。江陰檢驗檢疫部門及時創新監管方式,提高監管技術性。
一是充分利用上述篩查系統,著力開展“飛行式”及“跟蹤式”執法檢查。直接對認證活動現場開展突擊檢查,對審核機構、人員、審核文件、過程實施全方位的檢查,及時根據檢查情況出具問題通知書或整改通知書,對認證機構整改落實情況實施跟蹤檢查。二是將認證執法檢查與“兩證”管理工作相結合,跟蹤驗證體系監管有效性。執法人員將在出口商品注冊登記及出口食品生產企業衛生注冊登記企業進行評審過程中發現的不符合項及時通報給頒發體系證書的認證機構,要求其對該不符合項的整改情況實施驗證。三是推行說理式執法,實施認證機構負責人“約談”制度。合理調配認證執法人員隊伍,吸收認證管理專家、法制管理人員開展執法活動,在執法檢查過程中對認證審核人員及認證企業充分說明事理,說透法理,主動約談涉嫌違法行為認證機構負責人,宣講相關法律法規及業務知識,提升執法活動的合法性、合理性。(李晶)