落實食品和相關產品生產企業質量安全主體責任是改善產品質量安全形勢的迫切需要,是推進轉變經濟發展方式的必然選擇,是保障產品質量安全的基本要求,基于這一認識,浙江省臺州市黃巖質監局在質量安全主體責任落實上講求“三位一體”,夯實食品安全監管。
一、宣傳到位。一是通過3.15、質量月等上街開展咨詢活動期間,編印、發放食品安全相關法律法規和落實主體責任的宣傳資料;二是召開食品生產加工企業負責人工作會議、印發宣傳資料、辦事指南等材料,使企業及時了解國家的法律法規和方針政策,保證政令暢通;三是對新申證的企業負責人進行面對面、一對一的生產許可和質量安全主體責任宣傳教育,讓企業主一開始辦企業就有質量安全主體第一責任人的概念和壓力。
二、監管到位。一是落實企業法人《質量安全承諾書》簽訂制度,通過簽訂承諾書,使企業主知曉其享有的權利和必須承擔的法律義務和責任。二是堅持對每家生產加工企業按年度計劃開展巡查,對保持資質的一致性,進貨查驗記錄、生產過程關鍵點控制、出廠檢驗記錄、不合格品管理等制度實施和食品添加劑使用管理等關鍵方面進行重點檢查,對發現的問題除限期整改外,及時進行回訪,確保整改到位。三是對監管中發現有違法行為、不能保持生產資質一致性和履次發現問題且整改不到位的,堅決移交執法部門給予處罰或上報發證部門予以撤銷許可。
三、執法到位。對生產企業產品質量安全主體責任不落實、生產條件不完善、管理制度不健全、質量安全保證能力不到位,導致產品質量不合格甚至出現產品質量缺陷、發生質量安全事故的堅決依法查處,自《食品安全法》頒布實施以來,共立案查處食品及相關產品案件94件(其中食品45件,相關產品49件),觸犯刑法的堅決移送公安機關追究刑事責任。(王晶鑫)