為了加強全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)全面落實主體責任,建立健全食品企業(yè)誠信體系,赤峰市質監(jiān)局于2012年5月10日實施了食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理辦法,對食品生產(chǎn)企業(yè)實施量化分級管理。
5月17日,寧城縣質監(jiān)局向全縣73家食品生產(chǎn)企業(yè)轉發(fā)了《赤峰市食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,要求轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)自5月17日開始至6月末,進行前期自查整改。按照文件具體要求,逐條逐項檢查落實。自覺改正發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為和問題,形成并提交自查整改報告。
6月12日,為了全面準確地開展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)管工作,把工作做到實處,做細、做好,寧城縣質監(jiān)局食品監(jiān)管人員在分管副局長王玉芹的帶領下,參加了全市質監(jiān)系統(tǒng)召開的食品監(jiān)管工作會議。
此次會議在赤峰市質監(jiān)局8樓會議室召開,由市質監(jiān)局食品科科長王曉燕主持,市質監(jiān)局分管食品安全生產(chǎn)的馬興源副局長出席會議并講話。市產(chǎn)品質量計量檢測所食品檢驗負責人呂毅、代秋波,市局食品科全體成員、各旗縣區(qū)分管食品安全生產(chǎn)的領導和食品監(jiān)管人員,共40多人參加了會議。
此次會議重點講解了《赤峰市食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理辦法(試行)》文件出臺的目的和意義,對赤峰市開展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理工作提出了具體要求,明確了食品監(jiān)管工作人員在具體操作中要做到哪些方面工作,注意哪些問題,量化分級監(jiān)管中評級時攝錄材料的重點和表格使用的說明。
在會上,馬局長對實施食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理工作做出了重要指示,同時對基層的食品安全監(jiān)管工作人員提出了要求。要求基層食品監(jiān)管工作人員要形成扎扎實實的工作作風,在執(zhí)法檢查中要刨根問底,要有探根尋源的精神。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)的涉嫌違法行為時,要深入的調查、取證。不要浮于事物的表面,只看到生產(chǎn)企業(yè)違法行為的一部分,而抓不住違法行為根源。要求基層食品監(jiān)管人員加強責任意識,增強使命感。“食品安全重于泰山”,食品質量事關人民群眾生命、健康安全,馬虎不得。一定要仔細、認真,絕不放過一絲一毫的食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)的蛛絲馬跡,一查到底,查清為止。要求質監(jiān)人員切實履職盡責,恪盡職守,真抓實干,確保地方食品安全。
縣質監(jiān)局將在7月初,組織食品生產(chǎn)監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)許可審查人員、食品檢驗人員組成量化分級監(jiān)督管理考評組,對全縣的食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展量化分級監(jiān)督管理初評工作。考評組按照量化分級評價表中15項(33條)量化考核內(nèi)容,對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質、廠區(qū)環(huán)境、車間衛(wèi)生、工人健康、原材料采購、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、安全事故處理等各方面,進行全方位,全覆蓋的檢查,逐項逐條的核查、落實。依據(jù)符合不扣分,不符合扣除該條分值的原則,對每家食品生產(chǎn)企業(yè)進行打分,按照年度分值劃分監(jiān)管等級。90分(含90分)以上為A級;80-89分為B級;50-79分為C級;49分(含49分)為D級。
縣局食品監(jiān)管工作人員依據(jù)監(jiān)管等級編制年度食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管計劃,確定監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管方式。獲得A級的食品生產(chǎn)企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力,食品質量安全控制能力強,產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠。為政府質量獎、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,可以適當減少監(jiān)督檢查頻次。獲得D級的食品生產(chǎn)企業(yè),不能保持食品生產(chǎn)許可必備條件,不具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品的條件和食品質量安全控制能力。責令停產(chǎn)整頓、限期整改,加大檢查頻次,實施重點監(jiān)管。對于連續(xù)兩年度評為D級的食品生產(chǎn)企業(yè),列入黑名單、予以通告,違法情節(jié)嚴重,依法吊銷生產(chǎn)許可證。
通過對食品生產(chǎn)企業(yè)實施量化分級監(jiān)管,為食品生產(chǎn)企業(yè)的具體生產(chǎn)行為設下了一條“高壓線”。有利于規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)自覺遵守法律、法規(guī),依法生產(chǎn),強化行業(yè)自律。同時也為食品生產(chǎn)企業(yè)建立了激勵機制。對A級(依法生產(chǎn),保證質量)食品生產(chǎn)企業(yè)進行獎勵,扶持,對D級(生產(chǎn)管理混亂,產(chǎn)品質量差)食品生產(chǎn)企業(yè)進行懲罰。扶優(yōu)打劣,更好的激勵企業(yè)自覺遵守法律法規(guī),樂于改進工藝,更新設備,提高產(chǎn)品質量。食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級監(jiān)督管理辦法將成為一把保護人民群眾生命,健康安全的“利劍”,有力的斬斷食品生產(chǎn)企業(yè)違法、違紀的黑手,保障食品質量安全。(孫躍明)