在這片高速發(fā)展的熱土上，流動(dòng)著東疆局職工的身影：進(jìn)口紅酒、貨物拆拼箱、飛機(jī)租賃……心血和汗水保證了各類特色交易市場(chǎng)順利運(yùn)營(yíng)。梅賽德斯—奔馳（天津）汽車銷售中心、英利集團(tuán)、汽車檢測(cè)線等大項(xiàng)目已基本建成；中糧食品營(yíng)銷有限公司、中煤焦化、玖龍紙業(yè)等企業(yè)巨頭已簽署落戶協(xié)議……曾經(jīng)的寧?kù)o與荒涼在這里早已不見蹤影，一個(gè)高效便捷、生機(jī)勃勃的國(guó)際化港區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。
鏡頭一
2012年是天津東疆檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱東疆局）進(jìn)駐東疆保稅港區(qū)的第五個(gè)年頭。5年來(lái)東疆局隨保稅港區(qū)的發(fā)展從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)。特別是2011年5月《天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》獲得了國(guó)務(wù)院批復(fù)，一年來(lái)，北方國(guó)際航運(yùn)中心的核心功能區(qū)——天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)成果豐碩。
“東疆局是一支年輕的、朝氣蓬勃的團(tuán)隊(duì)。”走進(jìn)東疆局，局長(zhǎng)張哲這樣介紹自己的團(tuán)隊(duì)。“他們學(xué)歷層次高、學(xué)科分布廣，有從事了幾十年檢驗(yàn)檢疫工作的老同志，也有剛走出校門的新同志，一支以老帶新，穩(wěn)步發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍已初步組成，同時(shí)也是一支團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。”
天津檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)對(duì)接濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照國(guó)務(wù)院賦予的“先行先試”的政策和天津市政府“東疆事，東疆辦”的要求，全力助推東疆保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)。2007年12月，天津檢驗(yàn)檢疫局派出了16人組成的先期“部隊(duì)”——天津檢驗(yàn)檢疫局東疆籌備處，正式進(jìn)駐東疆保稅港區(qū)開展工作。2009年12月2日，天津東疆檢驗(yàn)檢疫局正式獲批成立。截至目前，東疆局有正式職工35名，平均年齡31歲，本科及以上學(xué)歷達(dá)97.1%，碩士學(xué)歷占22.9%。
自2010年全面承接區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)至目前，已檢驗(yàn)檢疫出入境貨物13.6萬(wàn)批次，涉及金額74.8億美元，集裝箱80.3萬(wàn)標(biāo)箱，人員11.7萬(wàn)人次。
“東疆速度果然名副其實(shí)，原來(lái)汽車檢驗(yàn)周期需要9天，現(xiàn)在只需要5~7天。”一名雄格代理公司的報(bào)檢員說(shuō)。
針對(duì)東疆保稅港區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，企業(yè)來(lái)往辦事不便的實(shí)際，東疆局在天津國(guó)際航運(yùn)中心開設(shè)東疆口岸報(bào)檢窗口，實(shí)施多地點(diǎn)報(bào)檢，方便企業(yè)選擇就近報(bào)檢；同時(shí)充分探索利用天津電子口岸公共申報(bào)平臺(tái)，開展特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)一次錄入分別向口岸監(jiān)管部門申報(bào)“單一窗口”試點(diǎn)。
東疆局推進(jìn)一流查驗(yàn)、檢疫處理設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，對(duì)進(jìn)境貨物實(shí)施“5+2、白加黑”的全天候查驗(yàn)，口岸通關(guān)速度明顯提高；全力推進(jìn)東疆口岸進(jìn)境汽車檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)隨車檢驗(yàn)單一車一證，制證量大、周期長(zhǎng)等制約進(jìn)口汽車通關(guān)放行的問(wèn)題，按照隨車檢驗(yàn)單制證要求和企業(yè)的需求，制作自助制證機(jī)，實(shí)現(xiàn)隨車檢驗(yàn)單的自動(dòng)繕制，大大提高了工作效率，企業(yè)可24小時(shí)無(wú)假日地自助打印檢驗(yàn)檢疫通關(guān)單和檢驗(yàn)檢疫證書；啟動(dòng)?xùn)|疆國(guó)際衛(wèi)生港建設(shè)，吸引更多國(guó)際船舶靠泊。
鏡頭二
東疆局在理順保稅業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行了流程再造，按照工作流程的不同環(huán)節(jié)設(shè)置了不同的崗位，使全體職工能做到“一人多崗，一崗多能”，同時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，縮短檢驗(yàn)等候時(shí)間。
在大洋凍品交易市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)中，東疆局提前介入和規(guī)劃，并提供相關(guān)技術(shù)資料，從隔離區(qū)選址、檢疫處理區(qū)、查驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，目前，該項(xiàng)目已即將投入生產(chǎn)。同時(shí)，東疆局還全力幫扶進(jìn)口酒類交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)保稅港區(qū)酒類恒溫庫(kù)建設(shè)，理清業(yè)務(wù)流程，確保施檢工作順利開展，據(jù)測(cè)算，進(jìn)口酒類交易平臺(tái)年內(nèi)進(jìn)口量將達(dá)到100萬(wàn)瓶以上。另外，檢驗(yàn)檢疫部門目前正全力協(xié)助東疆保稅港區(qū)管委會(huì)推進(jìn)汽車整車進(jìn)口交易平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年，東疆局先后參與了東疆管委會(huì)組織的紅酒、房車、游艇等交易市場(chǎng)項(xiàng)目的招商工作，主動(dòng)進(jìn)行法規(guī)、政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)用好用足自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，深受企業(yè)和招商部門的好評(píng)。
鏡頭三
2011年12月，東疆局接到貨主報(bào)告，一集裝箱因放射性超標(biāo)被加拿大退運(yùn)。東疆局立即著手進(jìn)行情況核實(shí)和處置準(zhǔn)備。在這只重箱從船上卸下后，東疆局檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)該集裝箱進(jìn)行了重復(fù)檢測(cè)，放射性鈷-60元素超標(biāo)！立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將該集裝箱實(shí)施隔離存放。隨后由天津局、天津市環(huán)保局和核三院的專家共同對(duì)放射性超標(biāo)的集裝箱進(jìn)行排查分析，確認(rèn)貨物放射性超標(biāo)，核素分析為鈷60，與外方檢測(cè)結(jié)果相同。目前，該批貨物已做特殊收儲(chǔ)處理。
動(dòng)植物檢疫工作擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全的神圣職責(zé)，與廣大人民群眾的切身利益緊密相連。自2010年全面承接區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)至目前，檢出各種動(dòng)植物疫情779批次，其中在木質(zhì)包裝中檢出松材線蟲4批次；在進(jìn)口原木的檢疫中截獲了水曲柳花小蠹，該蟲種是天津口岸首次截獲；在兩批來(lái)自澳大利亞進(jìn)口大麥的檢驗(yàn)檢疫中分別發(fā)現(xiàn)活鼠和死鼠；在印度進(jìn)境棉短絨中截獲舊服裝；在一批裝載貨物集裝箱內(nèi)截獲土壤；此外還檢出雙棘長(zhǎng)蠹、銹赤扁谷盜、皮蠹等昆蟲多批次；旅客檢疫方面2010年以來(lái)共截獲禁止入境攜帶物300余批次，截獲水果154公斤。
“保障國(guó)門安全是我們的本職工作！”新入局的小劉驕傲地說(shuō)。上述情景是東疆局一線人員日常工作的真實(shí)寫照。
鏡頭四
今年2月，上海鵬華國(guó)際船務(wù)有限公司代理的“贊丹”號(hào)和天津外運(yùn)有限公司代理的“鉆石公正”號(hào)兩艘郵輪同時(shí)靠泊東疆郵輪母港，入出境檢疫時(shí)間段出現(xiàn)重疊，面對(duì)巨大工作壓力，東疆局迎難而上，積極協(xié)調(diào)局里年輕職工參與郵輪檢疫查驗(yàn)工作，事先充分向船方和代理了解情況，制定最佳的檢疫方案，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好充分準(zhǔn)備，保證當(dāng)天旅客通關(guān)順暢。
3月25日18點(diǎn)40分，天津外運(yùn)有限公司代理的“長(zhǎng)錦香港”輪剛抵達(dá)天津海域后，一名韓籍船員發(fā)熱，并伴有嚴(yán)重腹痛，需緊急下地接受治療。20點(diǎn)20分，“長(zhǎng)錦香港”號(hào)船梯放置完畢，檢疫人員登輪對(duì)病人進(jìn)行了醫(yī)學(xué)排查。結(jié)合患者的飲食情況、接觸史、發(fā)病史和檢查結(jié)果，檢疫人員排除了傳染病可能，立刻送天津第五中心醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。23點(diǎn)整，在得知發(fā)病船員已被確診為急性闌尾炎，并成功手術(shù)后檢疫人員才放心離開。“只要病人能順利脫離危險(xiǎn)，累點(diǎn)沒(méi)什么。”東疆局檢疫人員小楊說(shuō)。東疆局熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，快捷、高效的通關(guān)速度得到了郵輪公司和代理公司的一致好評(píng)。
太平洋國(guó)際集裝箱公司是東疆保稅港區(qū)的龍頭和標(biāo)志性企業(yè)，為支持企業(yè)發(fā)展，東疆局先后幫助太平洋公司開展了代理報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)、進(jìn)境空箱檢疫、法定礦產(chǎn)品的重量鑒定、進(jìn)口二手設(shè)備轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，拓展了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，提升企業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了港區(qū)聯(lián)動(dòng)和東疆保稅港區(qū)的快速發(fā)展。
普羅旺斯公司是東疆保稅港區(qū)內(nèi)第一家出口食品加工企業(yè)，東疆局對(duì)該企業(yè)從準(zhǔn)備投資建廠到設(shè)備安裝進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供政策咨詢，告知企業(yè)需要辦理相關(guān)備案事項(xiàng)，提醒企業(yè)對(duì)出口部分國(guó)家的貨物需要出具裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，與相關(guān)處室聯(lián)系組織專家辦理備案事宜，幫助企業(yè)及時(shí)辦理進(jìn)口設(shè)備通關(guān)手續(xù)，目前企業(yè)已順利投產(chǎn)。
許多企業(yè)給東疆局送來(lái)一封封誠(chéng)摯的感謝信和一面面錦旗。天津國(guó)際物流發(fā)展有限公司張經(jīng)理說(shuō)，“2009年公司剛開展業(yè)務(wù)時(shí)業(yè)績(jī)單薄，對(duì)當(dāng)?shù)卣卟皇煜ぁＮ覀兙拖裥W(xué)生，而東疆局的工作人員就是老師，給我們一一講解政策法規(guī)，為我們解決實(shí)際困難。”
東疆局2011年被天津市委評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織；2010年被市政府評(píng)為天津市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體、天津市市級(jí)機(jī)關(guān)黨員示范窗口；2009年被天津市委、市政府評(píng)為天津市工人先鋒號(hào)，被天津市總工會(huì)評(píng)為天津市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)；2009~2011年連續(xù)3年被東疆管委會(huì)評(píng)為“東疆發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”先進(jìn)單位，天津東疆保稅港區(qū)聯(lián)合調(diào)研成果一等獎(jiǎng)……《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
