為打擊制售假冒偽劣商品違等法行為、維護群眾合法權益，確保行政執法工作的公正、科學、嚴謹，湖北省沙洋縣質監局結合執法工作實踐，打造“和諧質監”、“陽光質監”，多措并舉嚴把行政處罰案件審理關口，提高案件審理水平。

    案件審理是質監部門行政執法工作的重要組成部分，是處理違法案件的一項法定程序，是貫徹依法行政、嚴厲查處各種違法行為的重要保證。案審委秉承“嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證辦案工作依紀依法進行”的原則，對案件審理工作進行嚴格把關、嚴格要求。

    一是規范案件審理程序。對立案查處的質量技術監督行政處罰案件，該局實行“三級審理”制度，即由稽查機構負責案件預審、案審辦公室負責案件初審，案審會負責案件會簽及集體審議。通過對案件的層層把關，確保案件定性和適用法律法規的準確性。

    二是審理案件時實體和程序并重。事實清楚，程序合法是行政處罰案件的基本要求。在案件審理過程中，該局不僅審查案件的證據是否齊全充分、證據鏈是否完整，對調查、立案、取證、告知等行政程序的規范性和合法性也進行必要的審查。對案件審理中發現的證據不足、事實不清、定性不準及違反法定程序等問題，退回承辦科補充證據。

    三是以審促查，提高辦案水平。該局注重行政處罰案件審理后的分析總結工作，對在審理過程中發現的問題進行收集匯總，不定期召開專門會議進行討論、分析和研究，制定相關制度解決案審中的薄弱環節和不足之處。

    截止目前，該局共審理案件42起，其中，組織案件集體審理13起。以審促查強化了辦案人員的綜合素質，規范了案卷歸檔管理工作，確保案件審理法制化、規范化、程序化。（李鑫）