最好的獻禮
——浙江檢驗檢疫局2012年上半年工作巡禮
□ 汝曉紅/策劃 黃紅蕾/文 虞曉嵐/圖
7月,是一年中的分水嶺,是一年中承上啟下關鍵的一月。18日至20日,浙江檢驗檢疫局2012年半年度工作會議在浙江臺州隆重召開。閻震局長在會上作重要講話,浙江局黨組成員參加會議,并就各自負責的工作作了主題發(fā)言,各分支檢驗檢疫局局長、浙江局各處室和直屬單位主要負責人也參加會議,就上半年工作和下一步工作安排作了匯報。
閻震局長要求全省系統(tǒng)深入學習貫徹浙江省第十三次黨代會精神和夏寶龍省長7月3日考察浙江局時講話的要求,回顧總結上半年工作,深入分析形勢的發(fā)展變化對我們工作提出的新要求,深化戰(zhàn)略思維,狠抓工作落實,以更加昂揚向上的精神狀態(tài),全面落實年初作出的各項部署,為推進浙江檢驗檢疫事業(yè)跨越發(fā)展而不懈奮斗。
浙江檢驗檢疫局2012年半年度工作會議在浙江臺州召開
2012年,注定是不平凡的一年,是我國發(fā)展歷程中具有特殊意義的一年,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會將于下半年召開。這次會議,世人矚目,國人關注。以抓進出口產(chǎn)品質量安全和促發(fā)展保民生的優(yōu)異成績?yōu)榇髸⻊倮匍_創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,成為擺在浙江檢驗檢疫局面前一項十分嚴肅的政治任務,也是國家質檢總局和浙江省委省政府的殷切希望和重托。
盛會當前,人心思向。今年以來,浙江檢驗檢疫系統(tǒng)上下一心,在國家質檢總局的正確領導和浙江省委、省政府的關心支持下,堅定不移地抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢,圓滿地完成了今年上半年的各項工作任務,這是浙江局以實際行動獻給黨的十八大的最好禮物。
質量安全無小事,一旦發(fā)生極易演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質量安全事件,嚴重影響對外貿(mào)易秩序和群眾生命健康安全。半年來,浙江局緊緊抓住質量安全風險防控這一核心,以開展質量安全風險排查整治行動為契機,狠抓關鍵領域和重點環(huán)節(jié),有力地維護了對外貿(mào)易秩序和群眾生命健康安全。
浙江檢驗檢疫局全面啟動“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動
半年來,浙江局緊繃安全弦,全力防控質量安全風險。著力加強進口商品檢驗和進境衛(wèi)生、動植物檢疫把關,嚴密質量安全風險監(jiān)控,加大口岸傳染病、核生化和恐怖防控工作力度。規(guī)范產(chǎn)品風險信息收集、分析、研判和處置工作,完善質量安全信息員工作機制。定期開展進出口產(chǎn)品質量安全狀況分析,開展輿情監(jiān)測,及時掌握質量安全風險。針對通報案例和嚴重不合格情況,及時向總局報告,多次被總局采用并發(fā)布警示通報。先后3次截獲紅火蟻重大疫情,首次截獲紅火蟻蟻巢疫情。開展摸底調查,做好新增進出口危險化學品檢驗監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)督抽查計劃,強化目錄外商品檢驗監(jiān)管。開展矛盾糾紛排查化解工作,重點針對產(chǎn)品質量問題引發(fā)的矛盾糾紛進行深入排查,及時化解質量安全隱患。
風險排查,對于2012年的全國質檢系統(tǒng)來說絕對是個熱詞,浙江局也不甘人后,隨著國家質檢總局一聲令下,轟轟烈烈地開展了質量安全風險排查整治工作。制定活動方案,設立三個專門工作組,確定30項重點項目,分三個階段深入有序開展排查整治活動。加強大宗資源性商品的口岸把關與風險分析,向總局報送風險預警信息3份,著力防控進口汽車、機床等機電產(chǎn)品的質量安全風險,工業(yè)品風險排查工作初見成效;做到與開展“三個一活動、潛規(guī)則排查、重點產(chǎn)品專項整治”等有機結合,全省系統(tǒng)共組織排查124次,參加排查活動1000多人次,排查出問題及隱患183個,提出整改措施及建議143項,食品安全風險排查工作有序推進。確定14個風險點,采取33項糾正和預防措施,動植物檢疫風險排查工作全面展開。
檢驗人員對義烏進口商品進行檢驗監(jiān)管
同時,浙江局將“打擊飛單專項行動”、“打擊出口茶葉摻雜使假行為專項行動”與“打擊假冒侵權酒類產(chǎn)品專項行動”有機結合,加大執(zhí)法稽查和行政處罰工作力度,共出動執(zhí)法人員8323人次,檢查企業(yè)5436家,立案211件,涉案金額7663萬元,有效震懾產(chǎn)品質量安全違法行為。根據(jù)總局部署,開展進口乳制品全項目檢測、進出境動植物檢疫處理專項整治。針對國內(nèi)滅火器、明膠等質量問題,對轄區(qū)相關出口企業(yè)進行飛行檢查,迅速開展專項整治,深入打擊出口茶葉摻雜使假和出口蜜餞違法使用添加劑問題,果斷停止違法企業(yè)出口產(chǎn)品。
2012年,是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復雜的一年,承接去年以來的世界經(jīng)濟增長放緩態(tài)勢,今年世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,“穩(wěn)中求進”成為當前中國經(jīng)濟的主題詞。對于外貿(mào)依存度較高的浙江,能否確�!叭晖赓Q(mào)出口增長10%以上”,將直接影響其能否實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”的目標。半年來,浙江局認真貫徹“寓監(jiān)管于服務之中,在服務中體現(xiàn)監(jiān)管”的總體思路,緊緊圍繞浙江經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檢驗檢疫工作優(yōu)勢,為浙江外向型經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展作出了應有的貢獻,也為中國經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”貢獻了自己的一份力量。
早在年初,浙江局就已經(jīng)敏銳地意識到,今年將是外貿(mào)形勢十分嚴峻的一年。浙江檢驗檢疫人與外貿(mào)企業(yè)同舟共濟、風雨同行,在深入調研、科學分析、評估的基礎上,相繼出臺了《支持民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升十大舉措》和《進一步促進對外貿(mào)易發(fā)展的實施意見》6項23條舉措,得到了趙洪祝書記等省委、省政府多位領導的充分肯定和重要批示。同時,深化“大通關”建設,檢驗檢疫效率不斷提高,直通放行企業(yè)達5520家,綠色通道企業(yè)959家,位居全國第一,有力支持了對外貿(mào)易健康有序發(fā)展。
浙江檢驗檢疫局加大對進境原木的查驗力度
企業(yè)是浙江經(jīng)濟發(fā)展的原生動力,要實現(xiàn)保增長目標,關鍵還要“以企為本”,這已經(jīng)成為浙江檢驗檢疫人的共識。浙江局在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展“抓訂單、促轉型、保目標”外貿(mào)企業(yè)服務月活動,組織召開外貿(mào)企業(yè)座談會,同時深入開展“進萬企、解難題”專項活動,充分了解企業(yè)困難和需求,宣傳浙江局促進外貿(mào)發(fā)展的措施。13個分支局,幾十場座談會,場場都有分支檢驗檢疫局的一把手和綜合、業(yè)務部門的負責人參加,認真了解企業(yè)需求,回答企業(yè)疑問。能解決的當場就回復,不能解決的,把企業(yè)的具體困難落實到各個負責部門,妥善解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、換證考核、實驗檢測等各方面的實際問題,座談會儼然成了現(xiàn)場辦公會。
浙江局落實發(fā)改委、財政部有關惠企減免費政策,對小微企業(yè)減免行政事業(yè)性收費,共減免農(nóng)產(chǎn)品、進口原油等檢驗檢疫費用7392萬元。繼續(xù)培育質量優(yōu)、能力強、誠信好的企業(yè)成為出口免驗企業(yè),截至目前共有出口免驗企業(yè)27家,涵蓋機械、電子等16類商品。全面運行長三角地區(qū)檢驗檢疫合作機制信息平臺,實現(xiàn)單證變更聯(lián)系和數(shù)據(jù)統(tǒng)計電子化,提高出口貨物口岸通關速度。幫扶杭州絲綢、衢州柑籌建地理標志保護產(chǎn)品試點示范區(qū)獲總局批準,嵊泗貽貝獲準實施原產(chǎn)地保護。
機遇往往與挑戰(zhàn)相伴隨。2012年,海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設、義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點以及舟山群島新區(qū)建設等“三大國家戰(zhàn)略”為浙江經(jīng)濟發(fā)展包括經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力和活力。浙江局緊抓機遇,將全力服務“三大國家戰(zhàn)略”實施列為全局重點工作之一,通過政策上的先行先試,再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,為浙江經(jīng)濟贏得一個新增長點,也為浙江檢驗檢疫事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展新突破帶來了重要機遇。牽頭起草國家質檢總局與浙江省政府關于共同推進“三個國家戰(zhàn)略”合作備忘錄文本,做好備忘錄簽署籌備工作。出臺創(chuàng)新采購地檢驗檢疫制度實施方案和2012年工作計劃,圍繞三個方面9項內(nèi)容創(chuàng)新工作機制,推進相關檢驗檢疫配套措施先行先試,服務義烏國際貿(mào)易綜合改革試點工作。支持舟山馬岙等口岸項目、舟山港綜合保稅區(qū)和舟山大宗商品交易中心建設。支持嘉興獨山港等口岸開放,爭取與交通廳、海事局就加快港航強省建設深入合作。
浙江檢驗檢疫局機場辦工作人員對航空器進行媒介生物檢查
藍圖催人奮進,任務激勵爭先。2012年,浙江局把“互學互比、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為四件大事之一,開展以比學習、比服務、比作風、比創(chuàng)新、比貢獻為主要內(nèi)容,以交流學習、創(chuàng)建服務品牌、選樹標兵能手、崗位技能比武為主要形式的“互學互比、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。基層黨組織和廣大黨員在活動中充分發(fā)揮了他們旺盛的進取熱情和創(chuàng)造活力,浙江局全系統(tǒng)充滿了昂揚向上的銳氣。
神州喜迎盛會,人人意氣風發(fā)。浙江局將再接再厲,把對黨的十八大的期盼之情,轉化為推進改革和發(fā)展的強大動力,落實到做好各項工作的具體行動中,以優(yōu)異成績向黨的十八大獻上一份完美的大禮。
《中國國門時報》