廈門機場是全國第四大口岸機場，也是東南沿海的重要航空運輸樞紐。今年以來,廈門機場檢驗檢疫局共受理進出境貨物報檢66977批次，貨值281241.73萬美元。在“兩個專項”行動中，對報檢業務管理可能存在的安全風險從四個方面11個項目進行深入排查。

    目前報檢工作中普遍使用的集中審單系統，可提示檢務人員該批貨物是否被抽中查驗，并能通過報檢回執對企業進行查驗告知，但卻無法對重復報檢行為進行有效過濾。由此將帶來三個風險：一是不法企業在收到查驗告知后，可重復發送報檢數據以生成新的報檢號，如果新號未被抽中查驗，則持新號前來報檢，存在嚴重的逃漏檢隱患；二是不法企業在發現報檢申報錯誤后，可采取再次發送修正后的數據重復報檢的方法，而不是按規定到檢務窗口改單，造成檢驗檢疫部門無法對報檢企業工作質量進行有效監控；三是導致大量冗余數據堆積于系統中，對系統的安全穩定運行造成隱患。

    針對排查中發現的風險隱患，機場局將集中審單、電子監察、電子閘口等業務系統整合聯動，充分發揮三個電子系統系統的功能，堵塞管理漏洞，形成一套完善的解決方案：一是實行常態監控。一方面借助電子監察系統進行實時監控，將集中審單系統中滯留超過一個月未受理的報檢單自動濾出；另一方面，在業務流程月度清查時，對流程異常中斷的報檢單列入關注范圍。二是完善判定機制。通過“電子閘口系統”對上述可疑報檢單按所申報的提單號進行檢索，并利用集中審單系統對同一報檢人于相近日期所申報的其他報檢單進行貨物信息比對，如發現提單號相符或報檢信息相似，基本可認定為重復報檢行為。三是嚴懲違規行為。對查實的違規行為進行嚴懲，除責令當事人撤銷報檢外，還視情節和后果予以扣分、記誠信和行政處罰等。（林錦莊）