推  進

    ——中國出入境檢驗檢疫協會扎實開展質量誠信創建活動

    本報記者 孫霞云 牛文靜 通訊員 趙中輝

    天空一碧如洗，稻田金浪翻騰。當日歷翻至9月1日，全國第23個“質量月”在這豐收、歡樂的秋天拉開序幕。

    就在“質量月”的第一天，中國出入境檢驗檢疫協會（以下簡稱檢驗檢疫協會）公布2012年“中國質量誠信企業”名單，600多家進出口企業經過自愿申報、層層篩選、嚴格審核、社會公示，以多年來在誠信建設中的好成績脫穎而出。國家質檢總局將表彰和宣傳這些質量誠信企業的業績和經驗。

    自2009年以來，檢驗檢疫協會充分發揮橋梁與紐帶作用，連續4年牽頭全國進出口企業質量誠信創建活動，推進進出口企業質量誠信體系建設，營造誠實守信的市場環境。

    今年1月5日，國家質檢總局局長、黨組書記支樹平明確要求“充分發揮行業協會、學會、商會的作用，共同推進質量誠信建設”，更加堅定了檢驗檢疫協會開展質量誠信創建工作的決心和信心。

    “通過這幾年的活動，社會各界對質量誠信工作積極支持，進出口企業的質量誠信意識不斷增強，檢驗檢疫協會的質量誠信工作已經形成品牌。”國家質檢總局副局長魏傳忠給予充分肯定。

    應時而動 抓出特色

    誠信是一枚凝重的砝碼，放上它生命不再搖擺不定，天平立即穩穩地傾向一端。這是法國著名作家大仲馬對誠信這一人類高貴品質的熱情頌揚。

    中華民族素有崇尚誠信的傳統美德。近年來，隨著產品質量安全事件屢屢發生，“質量誠信”成為我國亟待解決的重大問題。黨中央、國務院明確提出“建設社會信用管理體系”，《質量發展綱要》把質量誠信建設擺在突出位置，要求全力推進質量誠信體系建設。

    國家質檢總局作為質量工作主管部門，始終高度重視質量誠信建設，積極探索推進質量誠信建設。2009年1月，原局長王勇要求全系統“加快誠信體系建設，落實質量安全責任”。2010年以來，支樹平局長連續3年在全國質檢工作會議上就質量誠信工作作出部署。

    檢驗檢疫協會是聯系政府部門和企業的橋梁與紐帶，也是國家質檢總局質量綜合管理和質量安全監管的“左膀右臂”。中央的總體要求、總局的重大部署、現實中暴露出來的企業失信嚴重問題，都促使其正視構建誠信體系的嚴峻性和緊迫性，思考誠信建設的重要性和必要性。

    2009年4月，在廣泛征求意見的基礎上，檢驗檢疫協會積極響應國家質檢總局號召，召集專家研討，分析行業特點，研究推動進出口企業質量誠信的可行之策。經過多次請示報告，國家質檢總局最終確定由檢驗檢疫協會牽頭，深入開展全國進出口企業質量誠信創建活動。

    “創建活動既要抓出協會特色，體現協會特點，又要與國家質檢總局、直屬檢驗檢疫局推動的質量誠信建設積極融合、主動對接。”全國政協委員、國務院參事、中國出入境檢驗檢疫協會會長葛志榮如是要求。多年來，葛志榮充分利用社會兼職和人脈關系，為質量誠信建設鼓與呼。

    全國會員單位熱烈響應，各地檢驗檢疫協會聞風而動，經過8個多月的組織推動和培育，2010年2月，多年來支持誠信建設的131家優秀企業脫穎而出。

    “我們要通過申報和參與質量誠信企業的推介，履行社會責任，爭當誠信典范，堅持以質取勝，促進全社會‘人人重質量，個個講誠信’。”正如許多企業在申報材料中所說的那樣，創建活動初戰告捷，成功營造了“誠信為本、質量為先”的良好風尚。

    務實開展 營造氛圍

    “邁出了可喜的一步，就要義無反顧地走下去，決不能虎頭蛇尾。”魏傳忠提出殷切期望。

    首批“中國質量誠信企業”的示范與引領作用，讓檢驗檢疫協會充滿信心。呼喚誠信、追求誠信，建設誠信、推進誠信，需要全社會的力量。國家質檢總局通關司、檢驗司、進出口食品安全局、動植司著力于進出口企業質量誠信建設，優化通關環境、實施分類管理、出臺優惠政策，采取一系列舉措，努力營造推動誠信、建設誠信的良好氛圍。

    在總局相關司局的大力支持指導下，檢驗檢疫協會緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，克服工作頭緒多、人手不夠用等困難，不減干勁，不松力度。通過4年的不斷探索，從陳思剛主抓到段小紅牽頭，質量誠信創建工作從無到有，從有到精，逐漸將意識形態工作變成具體業務措施，將口號倡議變成實際工作成果。

    方法給力。檢驗檢疫協會認真制定《質量誠信創建活動實施方案》和《質量誠信企業管理辦法》，設定了企業自愿申報、當地協會審核、各地檢驗檢疫局同意、檢驗檢疫協會終審、社會公示5道程序，層層擇優遴選，工作環環相扣。今年還開發了進出口質量誠信企業管理系統。

    形成合力。檢驗檢疫協會制定政策，各地協會開展工作，相互溝通，相互配合。年初有部署、年中有推廣、年末有總結，全國上下一條心，擰成一股繩，謀劃一盤棋，誠信創建的現場會開到了江蘇無錫、山東煙臺……

    宣傳有力。聯合新聞媒體，形成了以《中國國門時報》為主陣地的多種宣傳形式。開展形式多樣、內容豐富的活動，組織誠信簽約、知識競賽、誠信征文、經驗交流等，營造質量誠信建設氛圍。

    成效彰顯 永不懈怠

    2012年1月13日，人民大會堂中央廳氣氛莊重而熱烈，全國檢驗檢疫信用AA級企業暨行業質量誠信企業經驗交流會在這里召開。

    全國政協副主席李金華，第九屆、第十屆全國人大常委會副委員長何魯麗，第十屆全國政協副主席王忠禹等國家領導人和10位部級以上領導出席會議，支樹平局長發表重要講話。會議規模盛大，效果顯著，反響強烈，評價甚好，把誠信建設活動推向新的高度。

    “大會堂的表彰，促進了誠信氛圍，提升了誠信意識，加快了創建步伐。”今年，隨著《質量發展綱要》的頒布實施，對于質量誠信創建活動，各地協會更加積極，檢驗檢疫部門更加支持，企業更加主動。

    廣東協會加大發展會員的工作力度，推進越來越多的進出口企業參與質量誠信建設；江蘇協會把深化誠信創建、助推企業提高產品質量作為重中之重，積極組織申報工作，認真落實服務措施；遼寧協會召集了省內329家企業召開啟動會，遼寧檢驗檢疫局局長崔茂森到會并講話；福建協會召開了全省質量誠信會，確定獲得質量誠信稱號的進出口企業享受福建檢驗檢疫局各項優惠政策；寧波協會召開了誠信創建工作座談會，制定寧波地區誠信工作《實施意見》……各地協會的上級單位——直屬檢驗檢疫局也高度重視，召開黨組會專題研究部署質量誠信工作，不但分管副局長親自抓，遼寧、珠海、安徽檢驗檢疫局近10個局的局領導還兼任當地檢驗檢疫協會會長。上海、浙江檢驗檢疫局分別召開上海、浙江地區進出口質量誠信企業表彰大會，要求企業堅守“質量第一，誠信至上”的理念。與此同時，企業的認識不斷深化，一些企業更是從過去的不太理解變為主動申請，積極參與，真心向往。

    “4年來，質量誠信活動不但成為檢驗檢疫協會的品牌工作，在形成自身業務成果的同時，也在不斷為服務總局、服務行業、服務企業作出積極貢獻。”從2009年的131家到今年的600多家，4年來，中國質量誠信企業的榮譽已經成為檢驗檢疫信用AA級企業的重要參考條件，使企業在享受通關便利措施的同時，還帶來實實在在的品牌效應。

    “誠信建設只有起點，沒有終點，是一項必須堅持的長期任務。”正如支樹平局長所言，在全國質檢系統上下一心、進出口企業積極參與、全社會共同努力下，檢驗檢疫協會將充分發揮作用，推動質量誠信建設扎實有效深入開展。《中國國門時報》