樹立標桿 以質取勝 推進生態型經濟又快又好發展

福建省龍巖市人民政府市長張兆民談質量工作

    “龍巖市政府推進實施政府質量獎這一制度，目的是希望通過樹立標桿，更好地激勵先進，引導企業追求質量和效益的結合，促進龍巖科學發展、跨越發展。”日前，在首屆龍巖市政府質量獎揭曉后，龍巖市長張兆民就龍巖市政府質量獎及全市質量工作發展談了感受。

    作為原中央蘇區、山區城市，龍巖市不僅有享譽國內外的永定客家土樓、上杭古田會議舊址等著名的旅游資源，也有一批質量過硬、品牌響亮、馳名中外的工業企業，如龍凈環保、龍工機械、龍煙工業等，首批龍巖質量獎正是授予這3家企業。據了解，這3家企業，無論是產品質量還是經營管理模式，在各自產業領域都具備較明顯的優勢，有的是全國的產業領頭羊和領跑者。

    始終把質量工作作為振興龍巖經濟的重要命脈

    張兆民說，龍巖市委、市政府高度重視質量工作，始終把質量工作作為振興龍巖經濟的重要命脈，作為保證人民群眾生活安全的有效抓手，作為落實科學發展觀的具體實踐，通過開展了質量興市（縣、區）、質量興園、名牌興企、品牌興業活動，提升了產品和服務質量，促進了經濟社會快速發展。一是產品質量穩定提高，2011年全市產品質量監督抽查合格率91.09%，比2010年87.78%提高3.31個百分點。二是食品質量安全水平持續提升，食品監督抽查合格率為96.5%，比2010年提高3.7個百分點。2010年以來，龍巖各縣（市、區）、各部門和廣大企業毫不松懈地推進以質取勝戰略，突出質量工作在集中精力抓工業、集中力量上項目、集中智慧解難題、集中財力辦大事中的作用，有效地應對了國際金融危機帶來不利影響。

    張兆民在肯定成績的同時，亦清醒地認識到龍巖在質量強市進程中面臨的困難，“我市質量總體水平還有待提高，與經濟轉型升級的要求還有不少差距。一是質量意識尚需進一步增強。二是質量基礎工作尚需進一步加強。三是質量監管長效機制尚需進一步健全。我們必須正視存在差距，腳踏實地、鍥而不舍地抓好質量工作。”

    張兆民表示，加快轉變經濟發展方式，必須抓住質量這個關鍵要素，實施好質量強市戰略，確保質量安全不出事，質量過硬靠得住，以質量改善民生，以質量保障和諧，以質量促進發展。

    以質取勝戰略促進經濟社會發展質量和效益雙提升

    在闡述質量對經濟發展的重要性之后，張兆民描繪了龍巖的工業發展藍圖。

    “‘十二五’期間，龍巖市將在推進可持續發展產業集聚區建設中加快崛起。圍繞建設‘產業龍巖’，積極對接全省重點產業和臨港工業布局，集聚發展主導產業。以龍工、龍凈、新龍馬等領軍企業為龍頭，加快推進龍工配件園、龍凈工業園、汽車工業園建設，打造世界級工程機械制造基地、全國環保產業基地和海西汽車產業基地，力爭2016年機械產業年產值超過1100億元。加快建設上杭銅產業循環經濟園，打造全國金銅產業基地，力爭2016年有色金屬產業年產值超過600億元，其中銅產業年產值突破500億元。”

    張兆民強調，宏偉藍圖的實現，需要全市各級各部門進一步把以質取勝工作擺到突出的位置，著力構建以質量為核心要素的區域競爭力，通過實施“三大戰略”、 建立健全“三大體系”，確保取得實質性進展。

    據了解，“三大戰略”即大力實施知識產權、標準化、品牌戰略，為龍巖轉型發展打下扎實的質量基礎。知識產權戰略重點抓好國家技術創新工程試點、重大科技專項、公共科技服務平臺等工作；標準化戰略重點推進機械產業、銅產業相關龍頭企業爭奪標準的“話語權”，為龍巖市全國環保產業基地、全國金銅產業基地、世界級工程機械制造基地的做強做大提供技術支撐；品牌戰略則要實現創建一大批在國內外有較大影響力的強勢品牌。建立健全“三大體系”，一是建立健全質量安全保障體系。進一步落實企業質量安全主體責任，強化政府監管職能，發揮社會共建共管共享作用，構建全過程全方位的質量安全監管模式。二是建立健全質量技術支撐體系。通過抓緊提升一批現有檢驗機構水平，在龍巖建設國家空氣污染治理設備產品質檢中心、武平不銹鋼產品檢驗中心等一批國家、省級檢驗中心，進一步完善質量技術服務體系，充分發揮科技在質量安全保障中的支撐作用。三是建立健全質量誠信體系，進一步在全市倡導質量誠信文化。

    據了解，隨著龍巖市質量獎的出爐，龍巖市企業重質量、學標桿、創品牌的氛圍日益濃厚。年初，國務院《質量發展綱要（2011—2020年）》（以下簡稱《綱要》）的頒布，使質量二字的戰略意義日益凸顯。就如何學習貫徹《綱要》精神，張兆民說，國務院《質量發展綱要》提出建設質量強國的重大戰略和“以人為本，安全為先，誠信守法，夯實基礎，創新驅動，以質取勝”的工作方針。他說，龍巖全市上下要統一認識，要把《綱要》的宣貫與本地區經濟社會發展和政府工作重點相結合，使《綱要》的各項措施融入本地區質量工作的發展目標和措施任務。

    張兆民表示，當前和今后一個時期，是龍巖科學發展、跨越發展的關鍵時期。各縣（市、區）黨委、政府，各企業要積極貫徹國務院《質量發展綱要》提出的目標和任務，全面落實市委構建“三大體系”、發展“兩大經濟”的重大決策，扎實推進生態型經濟樞紐和海西重要增長極建設。

    (江 東 王燦群) 《中國質量報》