“經(jīng)濟(jì)寒冬”涌熱流
——南京檢驗(yàn)檢疫局力促企業(yè)出口逆勢上揚(yáng)
2012年前三季度，位于南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南京LG新港顯示有限公司，在光電顯示產(chǎn)業(yè)出口總體下滑的大背景下，實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，出口光電顯示商品1894批，貨值4.67億美元，同比分別增長30.6%、35%，在“經(jīng)濟(jì)寒冬”中涌起一股熱流。
“我們公司外貿(mào)出口在這么困難的大背景下能保持高速增長，完全得益于南京檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱南京局）大力支持，是他們的真心幫扶，是他們的優(yōu)惠政策和便捷措施，給我們提供了堅強(qiáng)后盾，讓我們免除了后顧之憂，使我們能夠一心一意的專注于企業(yè)和市場，既內(nèi)外兼修促轉(zhuǎn)型拓市場，又長短結(jié)合應(yīng)對市場環(huán)境變化。”南京LG新港顯示有限公司（以下簡稱LG新港公司）副總經(jīng)理徐小肖在接受記者采訪時道出了心聲。
今年以來，南京局根據(jù)外貿(mào)形勢的變化，及早謀劃，及早動手，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)采取“一企一策”，一方面通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、落實(shí)優(yōu)惠政策為企業(yè)添衣御寒，另一方面通過提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和安全水平勤練內(nèi)功，雙管齊下為企業(yè)送溫暖、幫企業(yè)渡寒冬，力促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定出口。
真心幫扶促企業(yè)練內(nèi)功、拓市場
沒有金剛鉆、難攬瓷器活。在如此嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量顯得尤為重要。為更好地幫助企業(yè)提升質(zhì)量、樹立品牌，南京檢驗(yàn)檢疫局從提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平、質(zhì)量保證能力等多方面對該企業(yè)進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，針對該公司原輔材料多、工序復(fù)雜的特點(diǎn)，積極指導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，幫助安裝ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈資源管理、精益生產(chǎn)工程能力提升、人力資源有效控制三大功能，從系統(tǒng)管理的高度對企業(yè)實(shí)施有效管控，加強(qiáng)了全過程的質(zhì)量監(jiān)管，增強(qiáng)了生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測能力與生產(chǎn)問題追溯能力，提高了企業(yè)質(zhì)量管理能力和出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，贏得了客戶的一致好評，為企業(yè)打開新市場、穩(wěn)定老客戶和創(chuàng)立品牌打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
南京局積極支持該公司實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)研發(fā)出口新產(chǎn)品，不斷開拓新市場，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品競爭力，在歐洲市場萎靡的情況下，接連抓住中東及北美地區(qū)的電視機(jī)銷售增長機(jī)遇，彌補(bǔ)了歐洲市場的缺口，出口貨值連續(xù)三個月大幅度增長，勢頭喜人；該公司新投產(chǎn)的筆記本電腦6月份也開始銷往韓國。在今年整個市場環(huán)境不佳的情況下，LG新港公司新逆勢上揚(yáng)成為蕭瑟寒冬里的一道亮麗風(fēng)景線。
創(chuàng)新模式促進(jìn)快進(jìn)快出
今年以來，由于開拓新市場和開發(fā)新產(chǎn)品的需要，LG新港公司原輔材料進(jìn)口量急劇增加、且型號復(fù)雜、批次多、數(shù)量大、貨值高、時間要求高，進(jìn)口原輔材料有近50種，每月進(jìn)口近400批，其中8月份一個月的進(jìn)口貨值就達(dá)到4795萬美元。如果按常規(guī)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，很難滿足企業(yè)快進(jìn)快出的需要。為此，南京局打破常規(guī)，在分類管理和誠信監(jiān)管的基礎(chǔ)上，通過合格保證和審核評定方式快速對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險分析，對于原輔材料、零部件、低風(fēng)險產(chǎn)品降低抽檢批次，允許企業(yè)自行檢驗(yàn)。此舉極大提高了進(jìn)口原材料的通關(guān)速度，做到了“管得住、管得好、放得快”。
為應(yīng)對歐債危機(jī)的影響，LG新港公司開拓了出口伊朗非整套顯示器CKD散件業(yè)務(wù)。由于非整套CKD散件有別于傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，既不是可以直接使用的產(chǎn)品，也不能組裝成成品進(jìn)行獨(dú)立的性能試驗(yàn)，因此無法采取正常的出口商品檢驗(yàn)。為力促公司新出口業(yè)務(wù)的開展，南京局創(chuàng)新檢驗(yàn)思路和監(jiān)管模式，結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證能力及企業(yè)誠信等方面內(nèi)容，出臺了《南京LG新港顯示有限公司出口伊朗顯示器非整套CKD散件的檢驗(yàn)監(jiān)管方案（試行）》，這是南京局首次專門針對一家企業(yè)出臺有針對性的檢驗(yàn)監(jiān)管方案，創(chuàng)新性地采用“型式試驗(yàn)+關(guān)鍵件抽檢+過程監(jiān)管”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，既能有效控制出口顯示器非整套CKD散件產(chǎn)品質(zhì)量，又能有效地幫助該公司解決新出口業(yè)務(wù)中遇到檢驗(yàn)檢疫難題
落實(shí)優(yōu)惠待遇幫企業(yè)添衣御寒
LG新港公司是南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)企業(yè),出口范圍面向歐美，產(chǎn)品涉及顯示器、液晶平板電視、筆記本電腦等品種的中韓合資企業(yè)。南京局一直將其作為重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行培育，創(chuàng)造條件讓其享受檢驗(yàn)檢疫部門的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。自從實(shí)施出口企業(yè)分類管理以來,幫助該企業(yè)首批取得了出口一類企業(yè)資質(zhì)和綠色通道資格，在日常監(jiān)管中實(shí)施信用監(jiān)管，將其納入出口電子監(jiān)管系統(tǒng)管理范疇，實(shí)施了真正意義上的無紙化報檢，為企業(yè)渡冬增添了暖衣。
如果說簡化程序、快速通關(guān)屬于潤物細(xì)無聲的默默支持的話，那么積極落實(shí)費(fèi)用減免政策則無異于直接為企業(yè)送來真金白銀。經(jīng)開辦根據(jù)企業(yè)加工貿(mào)易型的特點(diǎn)，主動幫助LG新港公司落實(shí)進(jìn)料加工貿(mào)易檢驗(yàn)費(fèi)“七折”的優(yōu)惠政策，今年1-8月共計為企業(yè)減免該檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用88.32萬元人民幣,在嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的加工貿(mào)易發(fā)展。
“冬天來了，春天還會遠(yuǎn)嗎？堅定企業(yè)的信心，幫扶企業(yè)過冬，我們檢驗(yàn)檢疫部門不能只錦上添花，更應(yīng)該雪中送炭。”南京局副局長艾峰的話鏗鏘有力擲地有聲。（戴炳仁 王新 鄭立熹）
