□  廣西壯族自治區黨委書記  郭聲琨

    自治區黨委、政府歷來高度重視質量工作。2009年12月出臺《關于實施質量興桂戰略的決定》以來，全區各級各部門大力實施質量興桂、名牌和技術標準戰略，引導和激勵各行各業樹立“質量第一、誠信經營”的理念，推動質量發展工作取得了顯著成績，全區產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量明顯提升，食糖、微型汽車、輪式裝載機、柴油內燃機、日用陶瓷等產品質量達到全國先進水平，一批重大工程質量總體穩定在較高水平，旅游、物流、會展等現代服務質量穩步上升，生態和環境質量保持優良，質量支撐經濟社會又好又快發展明顯加強。但是，我區質量發展的基礎還很薄弱，與國內發達地區相比競爭力不強，在國內外具有影響力的知名品牌和產品不多。對此我們要有清醒的認識。

    一、充分認識、深刻理解提高質量發展水平的重大意義

    今年2月6日國務院印發的《質量發展綱要（2011-2020年）》明確指出：質量發展是興國之道、強國之策。質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現。面對新形勢、新挑戰，堅持以質取勝，建設質量強國，是保障和改善民生的迫切需要，是調整經濟結構和轉變發展方式的內在要求，是實現科學發展和全面建設小康社會的戰略選擇，是增強綜合國力和實現中華民族偉大復興的必由之路。去年召開的自治區第十次黨代會提出了“翻兩番、跨兩步、三提高”和實現富民強桂新跨越的奮斗目標。要實現這個目標，最核心的問題就是轉方式、調結構，實現經濟總量與運行質量的同步提升。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識提高我區質量發展水平的重要性和緊迫性，緊緊抓住質量這個根本，堅持以質量求生存，靠質量促發展，走出一條速度和結構、質量、效益相統一的科學發展新路子。

    二、突出重點，切實提高我區質量發展水平

    當前及今后一個時期，我區質量工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從強化法制、落實責任、加強教育、增強全社會質量意識入手，立足當前、著眼長遠，整體推進、突出重點，綜合施策、標本兼治，深入實施質量興桂戰略，持續提升產品、工程、服務、生態與環境質量總體水平，促進經濟社會又好又快發展，為加快實現富民強桂新跨越提供強大的質量支撐。為此，要突出抓好以下重點工作：

    強化企業質量主體作用。要嚴格質量主體責任，建立質量安全控制關鍵崗位責任制。要加強質量技術創新，加大投入，加快科技成果轉化，鼓勵有條件的企業建立技術研發中心、工程中心、產業化基地，努力培育集研發、設計、制造和系統集成于一體的創新型企業。要提高質量管理水平，建立健全質量管理體系，嚴格質量控制，大力發展低碳、清潔、高效的生產經營模式。要發揮優勢企業引領作用，帶動中小企業實施技術改造升級和管理創新，提高專業化分工協作水平和市場服務能力，提升產業的整體質量水平。要引導企業建立健全履行社會責任的機制，樹立對社會負責的良好形象。

    夯實質量發展基礎。要推進質量創新能力建設，加大質量科技投入，加強質量研究機構和質量教育學科建設，建立一批質量創新基地，培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量新優勢。要加強標準化工作，大力推進創新技術向技術標準轉化，促進我區產品與國際標準接軌。要加快檢驗檢測技術保障體系建設，建設完善高水平的質檢中心，提高檢驗檢測技術能力，保障產品質量安全。要強化計量基礎支撐作用，加強計量檢測技術的研究應用，建立完善計量共享服務平臺。要推動完善認證認可體系，提升認證認可服務能力。要加快推進質量信息化建設，提高質量控制和質量管理的信息化水平。

    加強質量監督管理。要加快質量法治建設，堅持運用法律手段解決質量發展中的突出矛盾和問題。要強化質量安全監管，加強監督檢查，完善監管制度，增強產品質量安全溯源能力，健全質量安全監管長效機制。要實施質量安全風險管理，完善質量安全風險管理工作機制，制定質量安全風險應急預案，提升風險防范和應急處置能力。要依法嚴厲打擊質量違法行為。

    著力加強品牌建設。要大力實施品牌發展戰略，進一步加強國家地理標志產品、中國馳名商標、廣西名牌產品等品牌培育工作，發展壯大一批在國內外具有較強競爭力的品牌企業集團和產業集群，打造優勢產業制造基地。要完善自治區主席質量獎制度，建立和完善市、縣人民政府市長、縣長質量獎勵制度，樹立先進典型，激勵廣大企業和全社會重質量、講誠信。

    實施質量提升工程。要抓質量素質提升工程，通過質量知識普及教育、職業教育和專業人才培養等措施，提升全民質量素養。要抓服務質量滿意度提升工程，在交通、物流、銀行、商貿、旅游、醫療、通信、社區服務等重點領域，建立顧客滿意度評價制度。要抓清潔生產促進提升工程，大力推行清潔生產方式，落實和完善有利于清潔生產的各項政策措施，構建清潔生產技術服務平臺，建立能源計量監測體系，健全市場準入與退出機制，加大淘汰落后產能力度。要抓可靠性提升工程，加強產品可靠性設計、試驗和生產過程質量控制，促進產品質量由符合性向適用性和高可靠性轉型。要抓質量對比提升工程，制定質量對比提升工作制度，建立科學評價方法，為制定發展戰略、明確發展目標提供質量改進的參考和依據。

    三、加強領導，確保質量發展各項任務落到實處

    深入實施質量興桂戰略，全面提高質量發展水平，關鍵在于加強領導、落實責任。各級黨委、政府要把質量工作放在經濟社會發展的大局中統籌謀劃、協調推進，推動質量工作與經濟社會同步發展。要加強對質量工作的領導，及時調整充實質量工作領導機構，加大財政投入支持力度，完善相關產業、環境、科技、金融、財稅、人才培養等政策措施，定期研究解決和協調處理重大質量問題。要建立健全科學規范的質量工作績效考核評價體系，加強督促檢查，嚴格獎懲制度，確保各項目標順利實現。要充分發揮輿論的宣傳引導作用，增強全社會的質量意識和社會責任感。

    質量是經濟社會發展的強大驅動力。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新、奮發進取、扎實工作，切實提高我區質量發展水平，不斷開創我區質量工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

    （本文根據作者在廣西質量興桂工作暨首屆主席質量獎表彰大會上的講話編發，題目為編者所加）

    《中國質量報》