筑堡壘 當先鋒 促提升

——寧波檢驗檢疫局創先爭優活動綜述

    □ 丁 楠

    2010年5月以來，按照黨中央、國家質檢總局和浙江省市各級創先爭優領導小組的統一部署，在總局機關黨委和市直機關黨工委的悉心指導下，寧波檢驗檢疫局各級基層黨組織和廣大黨員以“筑堡壘、當先鋒、促提升”主題實踐活動為載體，以“五好五帶頭”競賽為抓手，叫響“以質取勝、創先爭優”、“人民質檢、質檢為民”活動口號，緊密圍繞總局“十二字方針”，深入開展創先爭優活動：營造氛圍，讓創先爭優“亮”起來；結合中心，讓創先爭優動起來；開展活動，讓創先爭優比起來。完成了各項工作任務，達到了活動預期成效，建立健全了長效機制，切實增強并保持了各級黨組織和黨員的先進性。

    兩年多來，寧波局通過開展創先爭優活動實實在在促進了檢驗檢疫中心工作。大力加強質量宏觀管理，以宣傳貫徹《質量發展綱要》為契機，以省政府名義召開全省檢驗檢疫工作會議。在市黨代會、人代會、政協會上分別提交《關于將出口產品質量工作有關指標納入寧波市縣（市、區）目標管理考核的提案》、《關于大力推動寧波口岸食品進口貿易發展的建議》、《關于大力發展寧波地區對臺小額貿易的提案》等，提案均受到重視并交有關部門辦理。其中，首次將“出口產品抽檢合格率”納入地方政府績效考核，首次將“免驗、一類企業凈增加數和增幅”納入2012年度寧波市開放型經濟評價考核指標體系。寧波局率先全國設立并頒發首個“出口質量獎”。推動5個出口工業產品質量安全示范區建設。深入推進企業分類管理。在檢驗檢疫系統中首家建立并推行企業質量問題約談制度。嚴把國門安全，基本建成海、空港兩大應急處置中心。加強危險化學品監管，開展進出口食品領域潛規則排查，加大行政執法打擊力度。探索建立風險管理體系。率先實踐出口食品農產品風險管理，在其他業務領域全面啟動風險管理。

    講服務

    寧波局將“為民服務”作為體現創先爭優成效的重點，相繼開展了“深入基層、為民服務”活動和“為民服務、創先爭優”活動。

    在服務地方經濟發展方面，推動寧波市海港空港全港創衛工作。服務上海大眾寧波項目、寧波軌道交通、中海油LNG等重大項目建設。服務食品進口貿易、會展業等重點行業發展。服務中小微企業、民營經濟發展。專門制定扶持中小微企業發展12條服務舉措，積極申報免驗，4家企業獲得批復。參加寧波市“外貿服務月”活動，對10家企業進行重點幫扶。

    在服務辦事群眾方面，練好“內功”，開展窗口標準化建設，組織“崗位練兵”機制，營造比、學、趕、超的工作氛圍。外樹形象，通過“滿意度調查”機制現場向報檢員發放調查表，重點測評各基層檢務部門依法行政能力、工作效率、服務態度等內容。6家窗口單位榮獲全國檢驗檢疫系統“文明服務窗口”，11名同志榮獲全國檢驗檢疫系統“窗口服務文明標兵”，兩家窗口單位被評為寧波市“群眾滿意基層站所”先進單位，3家窗口單位被評為寧波市“群眾滿意基層站所”，兩名同志被評為寧波市“文明服務禮儀之星”。

    在服務干部職工方面，制定三年處、科級干部選拔任用思路，選拔20名科級干部，19個處級非領導職位晉升，完成2名正高級、17名副高級專業技術人員聘任工作。為部分困難職工提供周轉房，向地方積極爭取高層次人才安家補助。豐富職工文化生活，組織11個文體興趣小組，為機關職工統一辦理各種醫療保險，為困難職工爭取困難補助，局機關工會連續6年被授予“寧波市先進職工之家”榮譽稱號。

    創品牌

    寧波局以“抓黨建特色、出黨建精品、創黨建品牌”為思路，大力開展黨建品牌創建活動，提煉出寧波局黨建品牌“國門堡壘、港城先鋒”，全局各基層黨組織家家有品牌。在黨建品牌的指引下，寧波局黨建工作生機勃勃。寧波局直屬機關黨委完成換屆選舉，充實配強局機關黨委干部隊伍。結合基層黨組織分類定級工作，對后進的支部和書記進行優化調整。抓好學習型黨組織建設。落實按期換屆、黨務公開、三會一課、民主評議黨員、黨員教育培訓、黨員黨性定期分析制度。制定全年黨員發展計劃，嚴把入口不放松。建立機關黨委委員聯系點制度，對基層加強聯系指導。開展黨建品牌創新案例征集活動，推廣一批“學得來、推得開、見實效”的創新案例。做好與余姚鹿亭鄉、奉化藤頭村等村鎮的城鄉黨組織結對共建工作，積極開展“下基層、送政策”活動，讓惠民“春風”進村入企。

    促和諧

    在創先爭優活動中，寧波局加強學雷鋒志愿服務活動規范化管理，對412名志愿者進行網上注冊，占全局職工總數的20%。堅持在每年3月至4月開展“學雷鋒志愿服務”活動，每年堅持舉辦市民“走進檢驗檢疫”、“陽光熱線”等互動活動，全系統青年文明號集體在市中心聯合開展“好質量、好生活”大型服務咨詢活動，營造了“人人創造質量、人人享受質量”的質量文化氛圍。認真深入做好結對共建工作，各級基層黨組織基本都有了結對共建集體。在寧波局與余姚市高巖村的結對共建工作中，幫助該村實現了“路硬化、燈亮化、水凈化、環境美化”，建起了面積313.2平方米的辦公樓，出資數十萬元建設板栗基地和名優茶基地，進一步利用自身技術優勢，籌措資金，在種植品種改良、品種輪種改革和培育高產竹筍方面進行幫扶，提高結對農民收入水平。該村黨支部連續3年被鹿亭鄉黨委評為先進黨組織。全系統各級基層黨組織均大力開展結對共建“進村入企”工作，累計與12個經濟貧困村開展結對共建。

    鏈接

    寧波檢驗檢疫局積極促成寧波市設立并頒發全國首個“出口質量獎”；推動寧波市在全國地方政府中率先把“出口產品抽檢合格率”納入政府績效考核，把“免驗、一類企業凈增加數和增幅”納入寧波市開放型經濟評價考核指標體系；與縣市區政府合力推動籌建奉化氣動元件、象山針織服裝、甬城高新園區、慈溪電器、余姚電器/燈具等5個出口工業產品質量安全示范區。

    寧波檢驗檢疫局暢通社會監督渠道，開通寧波檢驗檢疫12365熱線，向企業、群眾、政府相關部門發放《12365熱線50問》手冊，并在《寧波晚報》分11期連載，傾聽解決百姓質量安全訴求，打擊質量違法行為，推進檢驗檢疫依法行政。熱線開通至今不到一年，共接聽熱線電話4418起，咨詢3939起，投訴舉報10起，留言469條。《中國國門時報》