把實惠落實 把好事做好

——寧夏檢驗檢疫局促進外貿穩增長顯成效

    本報記者 沈永建

    11月初的塞上，氣溫已降到零下10攝氏度。

    寧夏澇河橋清真肉食品有限公司的加工車間里，卻是熱火朝天。這幾天，工人師傅們正在加工準備銷往香港的羊肉。據說，今年1月至10月，該公司已經向香港市場供應了200多噸的優質羊肉，而且全部進入五星級酒店等高端市場。

    誰也不會想到，5年前，澇河橋公司曾被暫停出口資質。5年的蛻變，使之成為寧夏清真食品出口企業的領跑者。

    在這期間，寧夏檢驗檢疫局傾心指導，幫扶該公司建立了高水準的自有牛羊養殖基地，完善了從屠宰到分割到包裝的流程控制體系，從源頭消除了安全隱患。

    “有檢驗檢疫部門的支持，我們信心十足，明年的創匯規模預計能達到500萬美元，同比將增長1倍以上。”對發展前景，該公司總經理范更生滿懷期待。

    寧夏局以標準化帶動農業產業化，農產品出口取得了很大突破，成為新的外貿增長點。經過長期的幫扶，寧夏地區出口農產品企業普遍建立了質量管理體系和檢測實驗室，自檢自控能力的增強提升了品質的穩定性。今年9月，在該局的牽頭協調下，寧夏回族自治區出臺了《出口食品農產品質量安全示范區建設規劃》，在全區推進枸杞、供港蔬菜、脫水蔬菜、番茄醬、馬鈴薯等多個示范區的建設，以此提升整體質量安全水平。

    在激烈的國際市場競爭中，能否為企業提供所需的個性化幫扶，是決定服務成效高低與否的關鍵。

    寧夏杞明生物食品有限公司是一家加工食用植物油的中小企業。剛投產不久，該企業的產品就以精湛的品質贏得了市場的青睞。今年下半年，該公司接到臺灣客戶植物混合油的訂單，而且是消費者可以直接食用的預包裝食品。該批出口產品由亞麻子、小麥胚芽、沙棘、枸杞子分別萃取成油混合而成。由于原料種類多、工序復雜，還須加貼符合臺灣客戶要求的英文標簽，給產品出口增加了難度，企業感到十分棘手。

    面對這些情況，寧夏局安排工作人員提前展開了標簽審核工作，指導企業進行多次修改，并檢測了294項農藥殘留，確保質量安全符合要求。最終，在寧夏局的幫扶下，產品順利在臺灣地區通關，實現了寧夏預包裝食品出口零的突破。

    一分耕耘，一分收獲。今年1月至10月，寧夏農產品出口貨值達到2.4億美元，同比增長9.3%，再創同期歷史新高。亞麻子油、植物混合油、鮮食玉米實現首次出口，清真牛羊肉、枸杞、飼料添加劑等優勢產品均保持了兩位數以上的增長速度。

    實現扶優扶強，是優化監管模式要達到的重要目標。寧夏局對轄區所有工業品出口企業實施了分類管理。目前，轄區已有1家企業獲得出口免驗資質，兩家企業被評為全國檢驗檢疫信用AA級企業，6家被確定為一類監管企業，28家被評為二類監管企業。產品抽檢比例減少、手續辦理速度加快，產品質量水平高、恪守誠信的企業享受到實實在在的好處。同時，寧夏局進一步加大實施直通放行力度，目前已有30多家進出口企業享受這一政策，通關驗放大大提速。

    今年，國家質檢總局落實國務院要求，減免第四季度檢驗檢疫費用。寧夏局第一時間召開通報會并利用門戶網站、新聞媒體等多種形式加大宣傳力度，提高外貿企業知曉度。該局加大督察力度，領導親自帶隊走訪企業，調研減免政策實施情況，預計可為全區外貿企業減免費用近300萬元。同時，該局還加強普惠制和自由貿易區等區域性優惠原產地證的宣傳、咨詢和簽證工作，增強出口產品的競爭力。據統計，1月至10月，該局共簽發各類原產地證書3292份、涉及貨值4.65億美元，可為企業節省出口關稅千萬美元以上。

    此外，寧夏局還注重修煉內功，加強科技攻關。今年，該局新增檢測項目149個，尤其是食品中轉基因成分的檢測填補了寧夏的空白。其中，5項科研課題也順利通過鑒定，鞏固了在枸杞、羊絨、清真食品等特色產品檢測領域的優勢地位。得益于技術能力的提升，寧夏局檢測樣品處理量增長了50%以上，以往企業普遍反映的“檢得慢”的問題得到緩解。

    “寧夏局積極主動、有效作為，應予充分肯定。”寧夏回族自治區主席王正偉批示。今年以來，寧夏檢驗檢疫工作得到了地方政府前所未有的重視，自治區發改委、財政廳、科技廳以及相關市縣政府都給予了大力支持。寧夏局逐漸把來自各方的支持轉化為新的動力，積極落實惠企政策，把服務發展的好事做得越來越好。《中國國門時報》