讓質量之基更堅實

——河北唐山市質監局有力服務地方經濟社會發展紀實

    □ 張建華 張明遠

    回眸河北唐山市質監局今年工作成績，有這樣一組數據和事實值得關注：唐山國家地理標志保護產品從少到多，較2007年數量增長3倍；全市產品質量合格率在3年內上升5個百分點……

    質量是發展的基石。唐山質監人走出了一條具有質監特色的服務發展之路，為經濟社會發展奠定了堅實的質量基石。

    讓質監的優勢凸顯起來

    質監服務，技術先行。質監的核心優勢是什么？是技術！唐山市質監局將技術機構的發展作為服務經濟發展的“拿手戲”。2006年以來，全市質監系統累計投入科研資金1.2億元，新增實驗室面積30000平方米，圍繞鋼鐵主導產業，建成了國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心，擁有300余項鋼鐵項目的檢測能力，促成唐山由鋼鐵產量高地向鋼鐵產業技術高地轉變。圍繞唐山市特種設備數量多、纖維加工業基礎較好的特點，他們建成了特種設備和棉花檢驗兩個國家級實驗室；圍繞優勢產業，建成了鋼鐵、陶瓷、橡膠、起重機械、糧油、煤炭、水泥7個省級檢測站和4個特色實驗室，檢測能力覆蓋了全市主要優勢產業，促進了產業的優化升級。

    質量靠技術，發展靠品牌。唐山市質監局將本土品牌培育作為服務經濟發展的“法寶”。通過幫扶企業采用先進質量管理手段，完善標準、計量體系建設，引導企業走質量之路、品牌之路。目前，全市累計擁有中國名牌產品5個，省政府質量獎1家，省名牌、優質產品157項，省服務名牌、服務質量獎22項，省質量效益型先進企業10家。名優產品生產企業的總銷售額、工業總產值、利稅總額分別占到規模以上工業企業總量25.62%、26.35%、36.32%。名牌產品生產企業對全市工業總產值增長的貢獻率為21.86%，拉動全市工業總產值增長率為5.13%。

    把質監的擔當肩負起來

    天大地大，民生最大。唐山市質監局視質量安全問題為“天字工程”，全力抓好食品安全、特種設備安全、重點工業品質量安全工作。

    目前，全市116家規模以上食品生產企業均建立了專門質量管理機構；年銷售額500萬元以上的規模企業由50多家增加到116家，增長了107%，實現了食品產業向園區化、規模化生產轉變，促進了唐山食品產業做大做強。近年來，唐山市質監局還先后針對“土鍋爐”、冶金起重機械、承壓類特種設備、壓力管道等開展了一系列專項整治工作，逐步實現了重點設備使用登記率、現場監督檢查率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率、隱患整改率達到100%。重點工業品關系區域產品形象，近年來唐山市質監局在政府統一協調下，把螺紋鋼、水泥、危險化學品等無證違法生產行為作為整治重點，重點產品的省級監督抽查合格率由2009年的88%提升到93%，有效維護了“唐山制造”的形象。

    把質監的形象樹立起來

    近年來，轉變作風促發展，優化發展環境，已經成為唐山市質監系統上下的共同目標。今年，唐山市質監局又提出了“幫百企忙，解百企困，分百企憂”的“三百活動”。全市遴選出了303家企業，確定了企業在名牌培育、檢驗檢測、標準計量等方面12大類450條幫扶需求。全市質監系統出動的各類技術、政策、服務小分隊16個，走訪各類企業600多家，為企業解決各類技術問題35個，解答各類政策疑難230個，越來越多的企業和百姓感受到質監工作作風的改進。

    為進一步簡化行政審批事項，唐山市質監局還將行政審批事項由原來的6項精簡到4項，組織機構代碼證辦理時限由5天縮短為3天，特種設備行政許可時限壓縮23%，實現了“一個窗口受理，一次性告知，一條龍服務，一次性收費”。上半年，共受理行政許可事項兩萬多件，按照一個辦件減少群眾辦事10公里路程和兩小時時間計算，質監窗口減少辦事群眾20萬公里的路程和1700天的寶貴時間。《中國質量報》