近日，寧海檢驗檢疫局對轄區某類似文具類玩具企業進行日常監管時發現，該企業一批蠟筆產品因紅色蠟筆四溴雙酚A超標，不符合美國《華盛頓州兒童安全保護法案》（CSPA）中高關注物質限量要求，遲遲未能出貨。

    據了解，生產企業按照美國CPSIA和ASTM D4236標準生產該批蠟筆，產品中重金屬和鄰苯二甲酸酯等指標也符合相關要求；但對于美國客戶會將該批貨物投放華盛頓市場，在合同中并未進行詳細說明，也未提出特殊要求。直至客戶按照CSPA中高關注物質檢測發現不合格時，企業才獲悉相關情況，并使產品出口受阻。

    《美國華盛頓州兒童產品安全法案》（CSPA）于2008年正式頒布，除了規定兒童產品中鉛、鎘、鄰苯二甲酸酯等指標的限制值外，最主要的內容是其制定的一份高關注化學物質清單（CHCC），截至2011年該清單已包含了甲醛、雙酚A、BBP、DIDP、DINP、BHA等66種物質，類似歐盟REACH法規中SVHC。

    2011年華盛頓州又批準通過了《兒童產品安全法申報規則》，根據該規則，如果兒童產品中含有CHCC中的化學品， 無論該化學品是濃度超過100ppm的污染物質還是可檢出的有意添加物質，該制造商都需要通報，并于2012年8月22日正式實施。如果發現兒童用品中含有CHCC，而廠商沒有通報或者通報了一個較小的含量，該州生態部會向相關責任方發送書面通告，并要求其在45天內做出回應，否則生態部將采取執法行動。

    美國是中國兒童用品出口的重要市場之一，除了聯邦法規標準外，各個州的法案標準也存在差異，CSPA即是一個典型的地方法案。鑒此，檢驗檢疫部門提醒廣大輸美兒童用品企業，一是要加強法規學習，了解掌握美國聯邦以及相關州的兒童用品法案標準，明確相同及差異條款，指導生產實踐；二是要加強合同評審，詳細評審產品類別、輸往地區、驗收要求，明確責任，規避風險；三是要強化新品驗證，能夠熟練將獲悉的法規標準應用到原料采購、工藝制定、新品開發中去，并送樣到專業檢測機構進行首件鑒定，確保產品質量安全，避免出現退貨或通報風險。

    （王海波 田明超） 《中國國門時報》