以科學發展觀為引領

——湖北檢驗檢疫局支持湖北外向型經濟發展二三事

    本報通訊員 羅先俊 記者 王 毅

    十八大報告提出，要堅持科學發展觀，在經濟領域要保持經濟持續健康發展。

    日前，湖北檢驗檢疫局召開局務會，研究如何促進地方經濟科學發展。“支持湖北經濟發展是檢驗檢疫部門義不容辭的職責和使命。我們要認真學習宣傳貫徹十八大精神，以科學發展觀為引領，全方位促進湖北外向型經濟發展。”會上，該局局長、黨組書記陳建東的一席話擲地有聲。

    會后，該局黨組班子成員分頭帶領相關處室負責人，分幾路到地方政府部門、相關職能部門和企業，將檢驗檢疫工作納入各級政府工作平臺，廣泛征求他們對檢驗檢疫工作的意見，傾聽企業對檢驗檢疫部門的需求。在深入調研的基礎上，一個個措施相繼出臺，一項項工作逐步落實……

    合理布局

    孝感市是湖北省的地級市之一。近年來，孝感經濟發展迅速，對外開放進一步擴大，外向型經濟持續保持較高增長態勢。2011年，該市外貿出口累計貨值3.76億美元，同比增長26.5%，實際利用外資累計2億美元，同比增長14.5%。

    湖北局黨組在調研時了解到，許多地方政府部門非常希望就近設立檢驗檢疫機構，各地的企業也希望能就近辦理報檢等業務，免去路途的奔波，節省成本。

    得知這一情況后，該局黨組非常重視，經研究決定先行先試，抽調能力強的干部進駐各地經濟開發區，一邊開展正常的檢驗檢疫業務，一邊積極辦理成立機構的申報工作，此舉得到了地方政府的肯定和企業的一致稱贊。

    近年來，湖北局已相繼在武漢、恩施、十堰成立了分支機構，并獲中編辦批準進入基本建設階段；在咸寧、孝感、東西湖保稅物流中心、沌口開發區等地設立了籌備處。

    優質服務

    2009年12月，國務院批準武漢東湖新技術開發區為國家自主創新示范區。近年來，借助開發區的優惠政策，國內外眾多知名企業紛紛落戶該園區。年產電腦1500萬臺的鴻富錦精密工業（武漢）有限公司和投資100億的武漢新芯集團集成電路有限公司就是其中的兩家。

    為了做好服務地方經濟發展這篇大文章，湖北局緊緊圍繞重點工程、重點項目、優勢產業，發揮檢驗檢疫職能作用，方便項目進口設備的快檢快放。

    目前，湖北局正在對園區的檢驗檢疫監管工作采取跟蹤查驗、過程監管、重點把關、直通放行的模式，做到即到即檢、即檢即放。生產出口蓄電池的企業大多集中在開發區內，若按照傳統批批檢驗的監管模式，企業單批出口貨物的檢驗時間將達到3至4個工作日，勢必將影響企業出貨周期和出口效益。

    為此，該局調整了對進出口蓄電池生產企業的監管方式，實施“遠程視頻監視+企業檢測數據適時監控+產品周期實驗室檢測+企業定期監管”的模式，改變過去批批檢的做法，節約行政資源，降低企業成本。

    深入探索

    隨著湖北中部崛起戰略的實施，武漢航運得到快速發展，位于武漢東郊的陽邏新港，可停靠萬噸巨輪，是長江中上游天然深水良港。近年來，武漢陽邏新港總投資370億元，以打造“億噸大港、千萬標箱”新港為目標，致力建成長江中游地區的航運中心。

    “怎樣讓新港快起來，讓企業充分享受其帶來的便利”成為湖北局著重思考的課題。為此，該局采取優先報檢、優先查驗、優先放行的辦法，積極推進電子報檢、電子審單、電子簽證、電子轉單等信息化建設，加快建設內陸水運口岸電子查驗系統。

    為了保證單證的快速流轉，該局安排專人每天定時傳遞單證，保證單證流轉快速、安全。同時該局還積極探索快速通關新機制，優化工作流程，提高驗放效率，繼續深化與“長三角”、“珠三角”等口岸的聯絡機制，加強與口岸相關部門協作，建立內地與沿海口岸“一盤棋”的格局，全力促進湖北省進出口貨物等實現在水、陸、空、鐵口岸的快進快出，實現湖北出入境貨物“江海直達”。種種便利舉措，不僅讓新港“快”了起來，也讓眾多的企業負責人喜上眉梢。

    《中國國門時報》