質量安全:從“星”看級別

    浙江杭州市質監局蕭山分局推行風險星級管理保障3C認證產品安全

    本報訊 （張王沛 記者曹吉根）在浙江杭州市蕭山區，你想要知道某家3C企業的產品質量安全狀況，只需要看企業有沒有掛“星”，掛了多少顆“星”就明白了。今年，杭州市質監局蕭山分局根據本地監管人員少監管對象多的情況，對轄區內3C認證產品生產企業推行質量安全風險星級監管，把有限的監管資源集中使用于風險高、隱患多的企業身上，有效防范質量事故的發生，實現了蕭山轄區3C認證產品質量穩中有升。

    據了解，蕭山區共有3C認證企業130家。蕭山質監分局首先對企業情況進行了普查，根據產品屬性風險程度、產業規模、企業質量管理狀況、社會關注程度及區域特點等，并融合監督抽查、執法檢查、日常巡查等信息，按百分制評價，將全部企業分成四星監管、三星監管、二星監管、一星監管4個監管等級。監管部門根據星級設置執法巡查和產品質量監督抽查頻率，企業星級越低，風險越大，巡查次數也就越多，抽查頻率也越高，二星監管一年巡查不少于1次、一星監管一年巡查不少于2次。

    星級分類不搞終身制，蕭山質監分局每年會對企業進行1次評估，當企業生產要素發生重大變化或出現嚴重質量安全問題時，則重新組織評價，調整企業風險星級，并及時采取相應監管措施。今年5月，蕭山質監分局對3C企業進行了首次分類，全區共有四星監管企業68家，三星監管59家，二星監管3家。分類后，該分局共計出動執法人員210人次，檢查3C產品生產銷售企業68家次。還開展了兒童玩具專項監督檢查活動和電線電纜質量安全風險排查整治活動，受理投訴舉報4起，立案查處3起。結合轄區3C認證產品比重、行業特性、生產企業區域分布等要素，共計開展省市級產品質量專項監督抽查、省級產品質量飛行監督抽查72批次，合格65批次。巡查和抽查獲取的信息，都被逐一記錄進入質監監管數據庫，成為下年度星級評定的依據。根據巡查抽查發現的問題，蕭山分局有針對性地召開專題分析會，與各相關企業簽訂質量安全責任書，明確企業是產品質量安全的第一責任人，并在禁止無證生產、按認證規范組織生產、正確加施認證標志等方面提出嚴格要求，以此增強3C企業生產經營的自我約束力。

    據了解，蕭山分局還組織了檢測認證專家進企幫扶活動，特邀中國質量認證中心專家對轄區3C認證產品生產企業、電動車生產企業就如何正確取證、如何保持證書有效，包括型式試驗準備、工廠質量保證體系準備等進行了細致入微地指導幫扶，既增添了相關企業的認證信心，也避免一些企業在認證實施過程中踏入誤區。蕭山分局還把企業星級與各級政府質量獎、各級名牌產品、質量管理示范企業評比等工作掛鉤，引導企業嚴格執行認證管理要求，提升安全保障能力。下一步，蕭山分局將開展“三查”、“兩整”、“兩提高”活動，排查企業產品質量安全風險隱患和違法失信現象，從而整頓生產秩序，提高企業質量水平。

    《中國質量報》