寧波檢驗檢疫局二○一二年重點工作回眸

2013-01-15 08:25 中國質量萬里行

步履鏗鏘繪彩卷

——寧波檢驗檢疫局二○一二年重點工作回眸

2012年，黨的第十八次代表大會勝利召開，中華大地凱歌齊奏……

2012年，寧波外向型經濟穩中求進，在錯綜復雜的發展形勢下，“寧波號”破浪穩行……

2012年，寧波檢驗檢疫局牢牢把握“抓質量、保安全、促發展、強質檢”主旨，在建設沿海口岸一流強局的征程上，奮力實干，亮點紛呈……

2012年4月1日，國家質檢總局局長支樹平（中）考察寧波檢驗檢疫局文化建設。

簽署《關于落實海洋經濟發展戰略提高口岸服務監管水平加快港航強省建設合作備忘錄》

舉辦全國進出口食品安全風險管理座談會

全國首個出口質量獎落地

率先實施進出口企業質量約談機制

成為浙江省首批全國中小學質量教育社會實踐基地

積極應對歐盟FVO考察，寧波地區再次成為我國主要槭屬植物出口基地。

2012年12月28日，寧波市召開全市創建國際衛生港動員大會，在全國第一個全面啟動“全港創衛”工作。

開展“和諧質檢”課題研究

以質為根全員齊動抓質量

質量是基礎，提升質量是促進科學發展的根本保證，也是檢驗檢疫部門的首要職責。

寧波檢驗檢疫局以宣傳貫徹《質量發展綱要》為重要契機，全員齊動員打造質量工程。加強質量宏觀管理，推動質量安全示范區建設；推動企業質量責任落實，企業分類管理覆蓋率近100%，率先實施質量問題約談制度；營造全社會質量氛圍，組織開展“企業老總談質量”及人大代表、媒體、專家“走進檢驗檢疫、關注質量安全”等活動，建立全國中小學生質量教育社會實踐基地，促使全社會共同關注質量。

【王岐山考察寧波檢驗檢疫工作】 2012年3月31日，王岐山副總理在國家質檢總局局長、黨組書記支樹平，浙江省委書記趙洪祝和國務院有關部委領導的陪同下，考察寧波北侖口岸檢驗檢疫監管現場，王岐山副總理實地查看了廢物原料監管現場，觀看了電子監管視頻監控系統現場演示，對寧波檢驗檢疫局推行風險管理、誠信管理，不斷提升口岸把關成效和通關效能表示高度肯定。

【全國首個出口質量獎落地】由寧波檢驗檢疫局、寧波市外經貿局、寧波市財政局聯合設立的全國首個出口質量獎成功落地，3月28日，寧波檢驗檢疫局與寧波市外經貿局聯合舉行專題會議隆重表彰首屆10家獲獎企業，國家質檢總局副局長魏傳忠親臨現場頒獎。

【推動地方政府在全國率先將出口產品抽檢合格率納入政府績效考核】在全國地方政府中第一個將出口產品抽檢合格率納入政府績效考核，目前已制定實施方案，即將對全市11個縣市區政府和5個管委會的出口產品質量工作開始實施績效考核。

【率先實施進出口企業質量問題約談機制】出臺《寧波檢驗檢疫局進出口企業質量問題約談制度》，以約談方式對企業進行警示教育，進一步落實企業產品質量主體責任。2012年，該局累計約談200多家進出口企業，涉及蔬菜、酒類、電器、打火機等多個行業。

【率先開通檢驗檢疫系統首個官方認證政務微博】運用網絡新渠道積極向社會公眾開展質量傳播，已累計發布各類質量信息近1400條，吸引近6000網民關注，互動近4000余次。

成為浙江省首個羅漢松進口口岸

以民為基全力以赴保安全

寧波檢驗檢疫局堅守安全底線，全力以赴打造民生工程，在寧波口岸筑起一道道堅實的安全防線。嚴把國門保障口岸公共安全，截獲各類有害生物682種10234次，檢出醫學媒介43種20619只，檢出來自90個國家（地區）共22688標箱攜帶疫情或有毒有害物質；加強重點敏感商品監管。針對危險化學品、食品有效監管，查處侵犯知識產權等各類案件84起，轄區內港區辦理的一逃檢案件得到支樹平局長的批示并通報肯定；強化質量安全風險管理。排查發現問題隱患1366個，整改完成1299個。

【率先實施出口食品農產品風險管理】全面推廣應用出口食品農產品風險管理系統，覆蓋轄區所有產品和企業，同時確定了進口風險管理系統的開發框架，7月份國家質檢總局在寧波召開全國進出口食品安全風險管理座談會，國家質檢總局副局長蒲長城出席會議并對寧波局工作給予高度評價。出口食品農產品風險管理的“寧波經驗”開始向全國推廣。

【出口退貨信息管理系統推向全國】首個由寧波檢驗檢疫局主導開發的出口退貨信息管理系統順利通過總局通關司驗收，配合總局檢驗司做好在全國的系統推廣工作。目前該系統已在全國17個直屬局上線應用。

【屢次截獲全國首次重大疫情】在進境苗木中全國首次截獲里夫絲劍線蟲、蘋果根結線蟲、山茶根結線蟲、具毒毛刺線蟲、馬丁長針線蟲、葡萄莖枯病菌6種檢疫性有害生物，國家質檢總局連續兩次發布警示通報，首次在進境種苗中截獲疫情被央視《新聞聯播》播報。口岸衛生檢疫共發現陽性癥狀/病例62人次，并就截獲基孔肯雅熱病例事例被國家質檢總局通報表彰。

做好對口幫扶、駐廠指導、技術咨詢

以扶為本全情投入促發展

寧波檢驗檢疫局充分發揮職能和技術優勢，以服務寧波地區外向型經濟發展和企業轉型升級為重頭戲，全情投入打造服務工程。服務國際強港建設和區域產業轉型升級。支持上海大眾寧波項目、寧波軌道交通、中海油LNG等省市重點工程項目，共涉及進口設備金額103億元；制定扶持中小微企業發展舉措12條，積極申報出口產品免驗，累計有8家企業獲得出口免驗資格。落實國務院有關規費要求，免征規費3400萬元，1.45萬余家企業受惠，同時口岸通關流程的高效服務得到王岐山副總理的高度評價。

【推動地方政府在全國第一個全面啟動海港空港的全港創衛工作】通過人大提案積極推動寧波海港、空港全港創衛納入2012年市政府工作報告和寧波十二五發展規劃，大榭、北侖、梅山和櫟社機場4個口岸高分通過了總局口岸核心能力考核驗收，成為全國首批通過驗收的口岸，核心能力建設總成績列全系統第一。

【承辦第五屆海峽兩岸農產品檢驗檢疫研討會】 2012年9月13日至14日，由大陸出入境檢驗檢疫協會和臺灣動植物防疫檢疫暨檢驗發展協會共同主辦的第五屆海峽兩岸農產品檢驗檢疫研討會在寧波召開。雙方深入交流了兩岸農產品檢驗檢疫工作程序、動植物疫情防控、檢疫犬應用、旅客攜帶物與郵寄物檢疫、農獸藥管理及殘留安全標準制定等內容，就畜產品、水果、蔬菜、水生動物等具體的檢驗檢疫問題進行了友好會商，達成了共識。

【探索具有寧波特色的市場采購出口商品檢驗監管模式】出臺市場采購出口商品檢驗監管實施細則，將出口配送試點產品類型范圍擴展到食品領域，企業類型擴展到貿易型企業，全力推動寧波口岸建設全國首個“物流服務品牌示范區”，形成具有寧波特色的市場采購出口商品監管模式。

【率先推廣電子繳費】率先與銀行設置專線，全系統17個報檢窗口全部實現電子繳費，覆蓋企業逾400家，通過系統實現日均收費170萬元，推進了電子通關，平均每筆收費的時間僅需要兩秒鐘，解決了過去業務高峰期排隊繳費時間長的“老大難”問題，得到企業的高度好評和浙江省省委常委、常務副省長龔正的批示肯定。

迅速開展“質量月”活動

以強為據全面推進強質檢

2012年，寧波檢驗檢疫局以文化為引領，以科技為后盾，把法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設作為固本強基、提升能力的重要抓手，全面推進打造強局工程，向一流強局邁進。

【文化引領和諧質檢建設】新版《寧波國檢文化手冊》提煉出“厚德敦行，尚法崇檢”的核心價值觀，扎實推進創先爭優活動，提煉出“國門堡壘、港城先鋒”的黨建品牌，以文化的力量凝心提氣推進和諧質檢和強局目標建設。

【創新人才培養方式】啟動“寧波檢驗檢疫局教育培訓電子平臺”，為寧波局人才隊伍建設開渠引流；首次選派正處級領導干部到地方參加省直單位下派縣（市、區）政府掛職鍛煉，提升檢驗檢疫隊伍綜合素質。

【獲國家質檢總局法治文化主題演講比賽第一名】在國家質檢總局法治文化主題演講比賽中，寧波局選手以《那是我們的星空》為題的演講獲得評委及在場觀眾的一致好評，展示了“同心并力，整體成功”的寧波檢驗檢疫團隊理念，最終取得第一名的好成績。

【實驗室建設卓有成效】與食品接觸材料實驗室已被列入國家重點實驗室建設規劃，16個區域性中心實驗室有13個通過總局專家組第一輪評審；石油化工品安全檢測分中心成為浙江全省檢驗檢疫系統首家省重點實驗室；寧波汽車零部件檢測中心成為日本PSE認證檢測簽約實驗室；技術中心工業品安全檢測分中心成為首批國推污染控制認證指定實驗室；北侖實驗室成為寧波大宗商品交易所指定檢驗機構；技術中心生物安全檢測分中心榮獲浙江首家“2012年全國中小學質量教育社會實踐基地”。

【機構編制和基礎建設取得重大進展】獲批設立梅山檢驗檢疫局，鎮海辦獲批改設為局。各分支局基礎設施建設有序推進，北侖局綜合實驗樓喜獲“魯班獎”，鎮海辦技術用房全面竣工，鄞州局綜合實驗樓項目平穩推進，機場辦項目已立項，慈溪局項目用房土地選址基本確定。

扶持龍頭企業、優化出口裝運前檢驗程序

展望

2013年，寧波檢驗檢疫局將以十八大精神為指導，積極探索中國特色社會主義質檢道路。抓質量方面，重點抓對地方政府質量工作績效考核，全面推動質量安全示范區建設。保安全方面，加強口岸應急體系建設，提升一線檢測支撐能力，保障口岸公共安全；探索構建檢驗檢疫風險管理平臺，提升監管成效。促發展方面，推動寧波全港創衛取得實質性進展，全力推動梅山口岸整車進口、空港全貨機航線、港口冷鏈物流、市場采購協作監管區等重點項目建設。強質檢方面，深入開展法治、科技、和諧質檢建設，強局建設邁上新臺階。