監(jiān)管有力度 服務(wù)有溫度

安徽省淮北市質(zhì)監(jiān)局多措并舉助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

    本報(bào)訊 （記者郭 明 李 輝）近來(lái)，安徽省淮北市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，監(jiān)管和服務(wù)“雙到位”，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型。從烏金煤都到綠色食品之城，淮北這座資源型城市實(shí)現(xiàn)了華麗的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

    安徽省淮北市食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品種類包括糧食加工品、肉制品、乳制品等食品相關(guān)產(chǎn)品共18大類近420個(gè)品種。淮北市質(zhì)監(jiān)局圍繞生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。先后制定了《淮北市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》等制度，食品生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

    該局進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研究、預(yù)警工作，形成了風(fēng)險(xiǎn)信息早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的工作機(jī)制。他們構(gòu)建了多部門間的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。通過(guò)定期開(kāi)展食品安全監(jiān)管隊(duì)伍應(yīng)急處置演練，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。著力構(gòu)建“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)、部門牽頭指導(dǎo)、村居屬地管理、業(yè)主責(zé)任到位、社會(huì)共同參與”的食品小作坊監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)基層政府食品安全管理員、食品安全宣傳員、食品安全協(xié)管員、食品安全信息員“四員”隊(duì)伍建設(shè)，建立健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的食品安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行食品安全一次性淘汰制，全面提升食品生產(chǎn)監(jiān)管工作保障食品安全的有效性。

    監(jiān)管有力，服務(wù)更有效。為了更加有效地促進(jìn)淮北市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，淮北市質(zhì)監(jiān)局從簡(jiǎn)化辦事程序、開(kāi)設(shè)服務(wù)直通車、實(shí)施全程代理服務(wù)等方面入手，認(rèn)真落實(shí)《淮北市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)招商引資十三條措施》要求，安排專人對(duì)思朗食品、淮北谷瑞米業(yè)等重點(diǎn)招商引資食品企業(yè)跟進(jìn)服務(wù)，簡(jiǎn)化行政審批辦事程序，積極協(xié)調(diào)省局開(kāi)通食品生產(chǎn)許可證辦理“綠色通道”，使企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)獲得生產(chǎn)許可證。“企業(yè)創(chuàng)辦以來(lái)，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)我們生產(chǎn)場(chǎng)所布局、生產(chǎn)加工設(shè)備安裝、質(zhì)量管理、職工素質(zhì)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室配置等方面都給予了技術(shù)指導(dǎo)。”總投資2.6億元的安徽神華肉制品有限公司是一家集飼料生產(chǎn)、良種豬繁育、生豬屠宰、肉食品加工、食品科技研發(fā)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)，該熟食生產(chǎn)廠廠長(zhǎng)兼質(zhì)量總監(jiān)尹建光對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的每一次幫扶都記憶猶新。

    該局以增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任為目標(biāo)，實(shí)施“千人培訓(xùn)”工程。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制，大力推行“一站式”服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)以及服務(wù)“跟蹤單”等工作制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。“我們還積極推行特色服務(wù)，將工作關(guān)口前移，變被動(dòng)式監(jiān)管為主動(dòng)式服務(wù)，變事后查處為事前提醒。扎實(shí)開(kāi)展‘百名干部幫扶百家企業(yè)’活動(dòng)。結(jié)合塊狀產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求，組織市局和縣（分）局機(jī)關(guān)中層以上干部對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的質(zhì)量難題。”淮北市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)何漢翔介紹說(shuō)，淮北市質(zhì)監(jiān)局正在加快推進(jìn)省級(jí)食品質(zhì)檢中心建設(shè)，著力提升服務(wù)該市集群產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的技術(shù)保障能力，有效降低企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)成本和研發(fā)成本，吸引更多的企業(yè)落戶淮北，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。近年來(lái)，淮北市食品工業(yè)園區(qū)集群化發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)集聚、品牌集聚、效益集聚的食品工業(yè)已經(jīng)躋身該市第二大產(chǎn)業(yè)。

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》