河北檢驗檢疫局局長 賀水山
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是全面開啟具有中國特色質(zhì)檢工作之路新征程的第一年,是河北檢驗檢疫局實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略“上臺階”之年。面對前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,河北檢驗檢疫局黨組提出,超前布局,乘勢而上,確保抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢再上新臺階,加快闖出冀檢特色發(fā)展路。
提升質(zhì)量管理邁上新臺階。一是提升宏觀質(zhì)量管理水平。加強質(zhì)量追溯核查工作,研究制定出口產(chǎn)品相關(guān)國外預(yù)警、退運核查管理辦法,加強對投訴、舉報、媒體報道等外部信息的搜集調(diào)查,增強對違規(guī)違法行為的查處打擊力度。二是提升社會影響力。抓好《質(zhì)量發(fā)展綱要》及2013年行動計劃的貫徹落實,深化省部戰(zhàn)略合作備忘錄的內(nèi)容、形式和落實力度,提高質(zhì)量分析、風險評估和風險研判水平。三是提升質(zhì)量監(jiān)管模式改革水平。建立完善具有冀檢特色的以風險管理為中心的業(yè)務(wù)質(zhì)量風險管理體系;運用現(xiàn)有科技管理平臺,提升監(jiān)管工作數(shù)字化、信息化和智能化水平,盡快建立聯(lián)通檢企、覆蓋全業(yè)務(wù)的信息化網(wǎng)絡(luò);推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)和評價結(jié)果的應(yīng)用;加大集中審單、電子監(jiān)管推進力度,構(gòu)建“全備案、全申報、風險評估、智能審單”等新型檢驗檢疫監(jiān)管模式。
保障國門安全邁上新臺階。一是強化質(zhì)量安全整治執(zhí)法。以“法制工作體系化”為切入點,構(gòu)建、完善依法行政工作體系,強化質(zhì)量安全執(zhí)法有效性;規(guī)范12365服務(wù)熱線,使其成為維護質(zhì)量安全、展示執(zhí)法形象的平臺。二是強化口岸核心能力建設(shè)。加快口岸衛(wèi)生檢疫執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè),完成4個海港、1個空港口岸的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心,加快公共衛(wèi)生檢測區(qū)域性中心實驗室建設(shè);加大口岸儲存場地、錨地和集裝箱查驗場地監(jiān)管力度,理順和規(guī)范檢驗檢疫監(jiān)管場地管理。三是強化進出境安全把關(guān)。加強入出境旅客攜帶物和人員疫情疫病查驗,規(guī)范旅郵檢業(yè)務(wù);加強進出口食品企業(yè)的注冊和備案管理,完善食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系;加強進境活動物檢驗檢疫和安全隔離監(jiān)管,做好外來有害生物監(jiān)測和防控工作。
力促服務(wù)發(fā)展邁上新臺階。一是大力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。跟進國家戰(zhàn)略,全力服務(wù)曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極;以提質(zhì)增效和擴點增面為重點,抓好“兩個示范”(農(nóng)產(chǎn)品示范縣、工業(yè)品示范區(qū))創(chuàng)建活動,并將其納入地方外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地項目。二是大力促進貿(mào)易便利水平。探索建立具有河北口岸特色的進口礦產(chǎn)品檢驗和鑒定信息化管理服務(wù)平臺;完善河北省內(nèi)出口貨物直通放行機制;全面啟動曹妃甸二期、三期礦石自動采制樣設(shè)施建設(shè)工程,做好黃驊港、京唐港煤炭和礦石自動采制樣設(shè)備調(diào)研。三是大力促進企業(yè)減負增效。不折不扣落實好降低和減免檢驗檢疫收費相關(guān)政策;指導企業(yè)用好原產(chǎn)地、普惠制政策減免關(guān)稅;啟動“河北外貿(mào)企業(yè)大培訓2013-2015”培訓計劃,高標準落實培訓內(nèi)容。
推進科技強檢邁上新臺階。一是強化科技支撐能力建設(shè),加強科研制標工作,在國家、河北省重點科技支撐項目和質(zhì)檢公益項目以及國際、國家標準申報立項上下功夫,提升科研成果的轉(zhuǎn)化率。二是加快實驗室發(fā)展步伐,加快籌建服務(wù)全省戰(zhàn)略發(fā)展的國家檢測重點實驗室,抓好實驗室標桿評選和對標活動,推廣應(yīng)用“數(shù)字化實驗室綜合管理平臺”,推進檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),促使各實驗室聯(lián)盟迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是加大人才興檢建設(shè)力度。探索新的教育培訓管理模式,建立科學合理的人員能力評價機制;積極推薦專業(yè)人才進入國家質(zhì)檢總局和河北省專家隊伍,培養(yǎng)一流的科技領(lǐng)軍人物;繼續(xù)強化人才選拔任用導向作用,推進競爭上崗、交流輪崗制度。
做大做強企事業(yè)單位邁上新臺階。一是完善發(fā)展機制。強化企事業(yè)單位發(fā)展領(lǐng)導小組的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、督察、研究等工作職能,定期開展企事業(yè)單位發(fā)展情況督察督辦和分析通報;實施每月統(tǒng)籌的管理機制,完善目標激勵、科學獎懲等工作機制,激活事業(yè)發(fā)展動力和潛力。二是健全發(fā)展體制。引入現(xiàn)代化管理模式,推動企事業(yè)單位法人負責體制建設(shè);加快企事業(yè)單位管理模式改革,擴大企事業(yè)單位市場經(jīng)營自主權(quán);加快事業(yè)單位改革的前瞻性研究,探索國家事業(yè)單位改革大局下的快速發(fā)展之路。三是壯大發(fā)展平臺。樹立強烈的市場意識,挖掘增長潛力,擴大增長點;進一步把企事業(yè)推向市場,積極搭建檢政合作、檢地合作、檢企合作等事業(yè)發(fā)展平臺,探索與淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺展開合作,逐步提高社會市場對企事業(yè)單位發(fā)展的貢獻度。
加強基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階。一是夯實基層建設(shè)。以國家質(zhì)檢總局“質(zhì)檢系統(tǒng)基層基礎(chǔ)保障能力建設(shè)達標”活動為契機,組織全省系統(tǒng)開展基層建設(shè)達標活動,提升基層單位的行政執(zhí)法和綜合管理水平。推進檢務(wù)窗口標準化建設(shè)達標,創(chuàng)建“文明窗口、透明窗口、貼心窗口、高效窗口、群眾滿意窗口”。二是規(guī)范內(nèi)部管理。推廣應(yīng)用“一站式辦公”綜合行政管理系統(tǒng),創(chuàng)建“文明機關(guān)、節(jié)約機關(guān)、和諧機關(guān)”;推進績效管理體系建設(shè),發(fā)揮績效評價的導向和激勵作用;發(fā)揮好對口幫扶的“造血”功能,進一步抓好內(nèi)部對口幫扶、提升工作。三是扎實推進機構(gòu)建設(shè)。抓緊做好相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能劃分的調(diào)研及落實工作,加快機構(gòu)向產(chǎn)地、產(chǎn)區(qū)一線、口岸一線延伸,全力服務(wù)口岸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)幸福冀檢邁上新臺階。一是抓好十八大精神宣傳落實工作,堅持以科學理論武裝頭腦。堅持領(lǐng)導帶頭,豐富載體,學以致用,徹底解決做大做強上臺階的突出矛盾和問題,把學習成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實踐動力。二是弘揚冀檢精神,以文化軟實力促進河北檢驗檢疫事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持“文化興檢”戰(zhàn)略,大力弘揚“崇檢、尚行、圖強、向善”的冀檢精神,使其內(nèi)涵在各個崗位得到升華、細化和具體化,與做大做強實際行動融為一體。三是關(guān)心干部職工福祉,確保幸福冀檢建設(shè)邁上新臺階。更加注重人文關(guān)懷,關(guān)心干部職工的工作生活和成長進步;把關(guān)心領(lǐng)導干部的清正廉潔、帶頭垂范作為最大的福祉,大力加強黨風廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導干部拒腐防變能力,確保隊伍安全。
《中國國門時報》