真心服務(wù)小微貿(mào)易
——北京通州檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)小微貿(mào)易側(cè)記
□ 魯龍翔
幾美元的一管進(jìn)口細(xì)胞，二百美元的進(jìn)口海洋活珊瑚……單就貨值來(lái)說(shuō)，這些小額進(jìn)口貨物，可以稱之為“小微”貿(mào)易。日前，筆者在北京通州檢驗(yàn)檢疫局了解到，該局轄區(qū)小型企業(yè)所占比例較高，小微貿(mào)易更是占了很大比重。多年的工作經(jīng)驗(yàn)，讓通州局檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員認(rèn)識(shí)到，這些小產(chǎn)品對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是全部身家性命，因?yàn)橐还芗?xì)胞可能就會(huì)決定千萬(wàn)科研項(xiàng)目的成敗，這就給提高通關(guān)時(shí)效性提出了更高的要求。
“在通州局，只有小微貿(mào)易，沒(méi)有小服務(wù)。”通州局局長(zhǎng)陳世松說(shuō)。近年來(lái)，通州局不斷推出“快捷服務(wù)”，助力小型企業(yè)發(fā)展，取得了成效。
“快查”。北京地區(qū)高等學(xué)府、科研院所林立，從事生物制品進(jìn)口業(yè)務(wù)的小企業(yè)很多。據(jù)通州局檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員魯龍翔介紹，生物制品進(jìn)口貨物單據(jù)需要從首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局轉(zhuǎn)單至通州局，轉(zhuǎn)單與查驗(yàn)周期較長(zhǎng)。在經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、調(diào)整工作流程后，通州局要求企業(yè)在貨物通關(guān)后，第一時(shí)間便與檢驗(yàn)檢疫人員聯(lián)系查驗(yàn)事宜，當(dāng)報(bào)檢單證調(diào)轉(zhuǎn)到后，可以立即進(jìn)行查驗(yàn)放行。貨物進(jìn)口查驗(yàn)周期的縮短，方便了小企業(yè)的周轉(zhuǎn)與經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上，該局還結(jié)合對(duì)入境生物制品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定了一套切實(shí)可行的檢疫監(jiān)管方案，從產(chǎn)品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，在促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
“快檢”。熱帶海洋動(dòng)物往往有著迷人而又神秘的光彩，無(wú)論是絢麗多彩的海水觀賞魚(yú)，還是亦動(dòng)亦靜的珊瑚海葵都深受人們喜愛(ài)，市場(chǎng)前景也十分廣闊。但是，業(yè)內(nèi)人士都知道，受到北京地區(qū)氣候特點(diǎn)以及動(dòng)物運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，小企業(yè)進(jìn)口熱帶海洋活動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)大、困難多。對(duì)此，通州局重點(diǎn)對(duì)隔離場(chǎng)建設(shè)和進(jìn)口通關(guān)兩方面下手幫扶。該局動(dòng)植科科長(zhǎng)嚴(yán)安說(shuō)，每次在熱帶魚(yú)進(jìn)境前，檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員都會(huì)對(duì)隔離場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)當(dāng)時(shí)氣候特點(diǎn)幫助企業(yè)完善隔離場(chǎng)相關(guān)設(shè)施和條件，確保熱帶海洋動(dòng)物隔離檢疫期間的良好生存；在動(dòng)物入境時(shí)，會(huì)指派專人提前到達(dá)機(jī)場(chǎng)貨場(chǎng)，第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，大大減少了動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)停留時(shí)間，從而減少了因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸而造成的動(dòng)物損耗。2012年，北京地區(qū)小型企業(yè)首次成功進(jìn)口了熱帶活珊瑚、活海葵和觀賞魚(yú)等海洋特色活動(dòng)物，這些鮮活海洋精靈的到來(lái)不僅為消費(fèi)者帶去了快樂(lè)與享受，也為企業(yè)的發(fā)展助力加油。
“快審”。通州局在對(duì)轄區(qū)進(jìn)口飼料小企業(yè)實(shí)施備案管理時(shí)，特別注意對(duì)小企業(yè)注冊(cè)審批備案進(jìn)行幫扶。企業(yè)在提交相關(guān)備案材料后，檢驗(yàn)檢疫人員會(huì)第一時(shí)間對(duì)文件材料進(jìn)行審查，若出現(xiàn)備案材料不全或中文標(biāo)簽不符合等情況，會(huì)及時(shí)告知企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)材料整理。文件審查合格后，該局會(huì)及時(shí)聯(lián)系企業(yè)，對(duì)申請(qǐng)備案的進(jìn)口飼料存放場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，幫扶企業(yè)整改不足，完成審批備案。
目前，轄區(qū)小企業(yè)進(jìn)口飼料備案審批在保證監(jiān)管到位的基礎(chǔ)上有效提高了備案效率，備案所用時(shí)間明顯縮短，轄區(qū)內(nèi)小企業(yè)進(jìn)口飼料的貿(mào)易周轉(zhuǎn)也獲得了極大提升。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
