小家電變身“搖錢樹”

    ——廈門檢驗檢疫局培育小家電產業出口新優勢

    □　馬俊毅

    小家電也能成為“搖錢樹”？在廈門，這是一個不爭的事實。

    目前，廈門小家電出口已連續3年保持高質穩增長，而且規模仍在不斷擴大，年出口額占福建省的93.5％。其中，健身器材、電熱器具和按摩器具出口量穩居前三位，占到總出口量的87％以上。在歐債危機深化、蔓延，世界經濟復蘇明顯減速的今天，廈門小家電出口展示的這張“留洋”成績單，怎能不讓人刮目相看——小家電逆市增長的背后，是檢驗檢疫部門源源不斷輸送的正能量。

    黨的十八大報告指出，要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。為此，廈門檢驗檢疫局積極促進對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變，出臺了一系列促進外貿穩定增長、優化外貿結構的政策措施，提振企業信心，促進結構轉型，推動發展方式轉變進程，幫助小家電生產企業開拓了一片“大市場”。

    去年以來，驗證放行、預檢放行、抽樣放行、信用放行等新型監管方式，在廈門局如雨后春筍般層出不窮。這些行之有效的新模式給轄區企業帶來實實在在的好處——通關更快了、成本更低了、競爭優勢更大了。

    廈門局不斷加大通關模式改革力度，以分類管理和電子監管為抓手，持續完善出口小家電產品檢驗監管體系；繼續完善直通放行、綠色通道制度，適當降低檢驗檢疫AA級信用管理企業和一類工業品生產企業門檻，逐漸擴大通關便利受惠企業范圍；完善誠信管理和風險管理，掙脫了以往舊模式的束縛。

    廈門建松有限公司是廈門東渡檢驗檢疫局重點監管企業。在東渡局信息化建設的進程中，建松公司是最大的受益者之一。作為第一批電子監管快速核放試點企業、首批一類企業，建松公司享受到了24小時系統自動審單服務，作業時間由2~3天縮短為0.5天完成。在分類管理基礎上，通過電子監管，建松公司出口產品抽查率從30%~45%降至5%~15%，快速核放率一度達到了95%。

    此外，廈門局還進一步加強與相關部門的協調，深化與海關通關單聯網核查、提高通關效率；深化與交通部門合作，加快推進信息平臺和查驗平臺建設。進一步提振進出口企業特別是中小企業信心，緩解企業經營困難，推動外貿穩定增長。

    “檢驗檢疫局從企業立場出發，本著信賴、服務企業的精神來監管、幫助企業，為我們提供優質高效的服務，為企業能在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地提供了有力保障。”建松公司職工道出了眾多企業的心聲。

    朗美（廈門）健身器材有限公司是一家專業健身器材生產出口企業。2012年9月，檢驗檢疫人員在檢驗監管中發現，該公司出口美國的一批樓梯機腳踏板和固定圍欄間距過大，不符合出口國技術法規要求。

    針對該情況，檢驗檢疫人員召集企業負責設計、加工和質量管理等相關部門工人，對不合格項目的原因進行深入分析。同時，開展相關法規和標準研討，尋找解決方案，引導企業加深國外技術法規的理解，提高標準執行力度，從設計、加工工藝控制和質量管控三方面入手，消除質量安全隱患，促進了產品質量提升。

    2012年，朗美（廈門）公司出口額達到1億美元。其中，對美出口超過7000萬美元，未發生一起國外投訴或通報事件，產品質量日漸穩定，出口穩步增長。

    此外，廈門局還主動與福建地方外經貿主管部門對接，組織舉辦覆蓋福建省的家電產品專題培訓班。邀請檢驗檢疫系統內專家，就業界普遍反映的各國家電產品認證、家電產品型式試驗通報、應對國外技術性貿易措施等問題，以及家電產品出口檢驗監管要求、出口企業分類管理及通關便利化、國外典型案例通報與剖析等進行專題授課，取得良好效果。

    去年10月，創建廈門出口健身器材質量安全示范區啟動儀式暨首批示范企業授牌儀式在廈門市同安區舉行。這是全國首個出口健身器材質量安全示范區。廈門群鑫機械工業有限公司、康樂佳運動器材有限公司等7家企業被授予“出口健身器材示范企業”稱號。

    該示范區積極構建“區政府負責、企業嚴把質量、檢驗檢疫監管、相關部門齊抓、行業協會協調、社會力量參與”的出口健身器材質量安全區域化管理新機制，培育一批質量管理能力強、產品質量水平高、自主創新能力強的企業，促進產業集群轉型升級，實現產品質量安全和企業核心競爭力全面提升，并力爭在2013年將其打造成國家級出口產品質量安全示范區。

    廈門是全國最大的健身器材出口基地，健身器材出口占檢區小家電出口的44％以上。如今，運動健身器材產業已被納入廈門市政府重點打造的13個百億產業鏈之一，同時也是被福建省政府列為全省15個重點出口商品產業基地之一。

    目前，廈門檢區出口健身器材占全國四分之一，占本檢區出口小家電的44％以上，擁有健身器材出口生產企業80多家。2012年該行業繼續保持較好的發展勢頭，出口貨值同比增長30%。《中國國門時報》