近3個月來,山東日照檢驗認證有限公司在日照、嵐山兩港共查驗進口木薯干28船,其中22船出現貨物短重問題,短重檢出率高達78.6%,其中在日照港裕廊碼頭卸貨的“GUO SHUN 9”輪提單數為8790.36噸,經該公司檢驗水尺數為8616噸,貨物實際重量比提單數少174.36噸,短重高達19.8‰;在嵐山港卸貨的“K PLUTO”輪提單數為21644.156噸,經該公司檢驗水尺數為21247噸,貨物實際數量比提單數少397.156噸,短重高達18.3‰。
木薯干是制造酒精及檸檬酸的重要原料,近幾年來,由于國內原料緊缺,釀酒生產企業對木薯干需求旺盛,加之木薯干制成品價格的上漲,導致木薯干進口量大幅度攀升,但其數量短重問題也隨之顯現。通過調查分析,進口木薯干短重主要存在以下問題:一是其本身特性原因,木薯干質量輕,含粉率高,裝卸運輸過程中易隨風飄散引起短重,且木薯干含水率高,長途海運易水分揮發、霉爛變質引起短重。二是裝貨港問題,這是引起短重的主要原因,進口木薯干多來自泰國、越南等東南亞國家,裝貨港多為開放式泊位,沒有防浪堤,港內涌大浪高,水尺計重易出現偏差;裝貨港多為過駁船裝貨,裝貨過程損耗大,岸上過磅數比實際裝船數要高很多,過磅數參考價值不大;東南亞國家港口地方保護主義嚴重,裝貨港商檢多偏袒發貨方,有失公平,裝貨港水尺數往往比實際裝貨數多。
為確保進口木薯干的數量精準,維護國內收貨人的利益,日照檢驗認證有限公司針對木薯干短重問題提出以下建議:一是在簽訂外貿合同時要明確數量條款和索賠條款,尤其針對貨物數量短重問題,一旦發現質量問題可及時對外索賠,避免經濟損失;二是把好貨源質量,選擇信譽好、貨源穩定的國外發貨人;三是開展風險分析,選擇有資質、信譽高的商檢機構做收貨檢驗,確保收貨數量準確無誤,必要時可選擇國內商檢到裝貨港做裝船檢驗;四是建議國內收貨人在WTO框架下,充分運用TBT協定等技術手段,維護自身利益,保障進口木薯干公平貿易,走可持續發展之路。
(遲明波)
《中國國門時報》