近日，新疆焉耆縣質(zhì)監(jiān)局組織學(xué)習(xí)了關(guān)于質(zhì)監(jiān)部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職能作用，強(qiáng)調(diào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了很大的作用，并提出了質(zhì)監(jiān)部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨的突出問(wèn)題，會(huì)議內(nèi)容主要從以下幾點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn)召開(kāi)：

    一是現(xiàn)行的法律法規(guī)明確的主體與政府機(jī)構(gòu)改革明確的職能不統(tǒng)一的問(wèn)題。如質(zhì)量的概念它涵蓋包括了標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、條碼、許可證等內(nèi)容，按“三定”方案商品質(zhì)量的監(jiān)管市場(chǎng)由工商負(fù)責(zé)，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量由質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)，那么，就市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量涉及的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、條碼、許可證、質(zhì)量抽檢按法律法規(guī)明確的行使主體為質(zhì)監(jiān)局。工商履行了監(jiān)管。即使認(rèn)真履行職能，也會(huì)出現(xiàn)一種性質(zhì)的質(zhì)量問(wèn)題由于不同職能部門(mén)的管理用不同的法律法規(guī)進(jìn)行處理的情況，這樣就會(huì)給企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和老百姓產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)和搞不懂。要解決這種情況就必須調(diào)整法律法規(guī)的執(zhí)法主體。二是每一個(gè)政府職能部門(mén)都存在與多部門(mén)交叉。如質(zhì)監(jiān)目前與工商、建委、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門(mén)都存在職能的交叉而矛盾突出。這其中既存在利益的問(wèn)題，由存在職責(zé)不清的問(wèn)題，其結(jié)果最終受損的是企業(yè)。三是即使比較明確了職能，但由于階段性的突出問(wèn)題的特殊性，由政府行政首長(zhǎng)批示指定的部門(mén)與這個(gè)部門(mén)的職能主體不合。四是依法行政面臨的問(wèn)題，《行政許可法》頒布實(shí)施，對(duì)政府部門(mén)依法行政作出了明確的規(guī)定。但是由于歷史的原因，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨違法違規(guī)的現(xiàn)象難以避免，且是自身解決不了的。如因編制問(wèn)題，大量非公務(wù)員人員從事行政管理和執(zhí)法工作，質(zhì)監(jiān)部門(mén)有的業(yè)務(wù)科室編制只有一人，甚至一人都保證不了的單位還不少。所以，目前質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格依法行政，必須解決機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題。

    會(huì)中要求，面臨的問(wèn)題要不斷的加強(qiáng)改善，原有的質(zhì)量機(jī)制要查漏補(bǔ)缺，并要求全局職工在2013年的工作中，發(fā)揮出質(zhì)檢部門(mén)的特色，為保障廣大人民群眾生命安全上增添光輝的一頁(yè)。（木日西提江）