強基固本 謀求事業大發展

 

　　基礎不牢，地動山搖。基礎能力建設是質監部門履行職能，賴以生存和發展的重要基礎，是謀求事業大發展的根本保障。因此，基層質監局要發展，強基固本是關鍵。那么，如何強基固本？

 

　　加強機構檢測能力建設。技術機構的發展，是質監部門的“飯碗”和優勢。首先，根據地方經濟的發展現狀和趨勢，在充分調查研究和科學論證的基礎上，制定建設計劃，積極申報建立新的項目，逐步更新設備。其次，充分利用社會資源，采用企業出資，質監提供技術和人力的方式，與企業共建技術機構平臺或借助企業的實驗室資源，雙方均可獲益。再次，加大基層質監局之間的合作，在系統內部實現檢驗設備資源和人力資源共享、優化配置，共同加強基層檢測機構能力建設。然后，爭取地方政府資金和政策支持，加大對檢驗檢測設備的投入力度。

 

　　加強隊伍建設。人才是事業發展的基石，隊伍素質的高低決定質監事業發展的成敗。第一，組織干部、職工外出參觀學習，開闊視野，解放思想，創新工作思路；派出業務骨干參加技能培訓，提高業務水平；開展老同志結對幫扶新進人員，使新進人員迅速進入職業角色，滿足崗位要求。第二，實行干部掛職鍛煉的新模式，讓基層干部到上級局鍛煉使其理論知識進一步提升，實踐能力進一步增強，特別是解決實際問題和駕馭復雜局面的能力得到提高；讓干部下派企業掛職鍛煉，可以利用掛職的有利時機，開展調研活動，掌握企業運行狀況和行業規則，找準工作的切入點，增強服務企業的針對性和有效性，為工作開展奠定基礎。第三，堅持“重才、引才、育才”的方略，優化用人環境，確保人盡其才、才盡其用。

 

　　加快信息化建設。信息化建設是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會發展和變革的重要力量，順應世界發展潮流。一是加強信息網絡系統硬件設施的建設工作，做好質量、標準、計量和特種設備基礎數據建設。二是建立網絡信息管理中心，開通門戶網站，加強內部和質監系統之間的數據互聯互通工作，實現資源共享。三是要大力推進信息化在監管工作中的運用，實現執法辦案系統與監管系統的關聯和互通，提高打擊違法行為的準確性和有效性。

 

　　推進精細化管理。精細化管理是促進質監工作上臺階、出成效的重要手段。實施精細化管理要緊緊圍繞全面提升執行力，開創工作新局面的要求，通過客觀分析存在的問題，細化工作，健全制度體系，創新工作機制，使工作制度化、流程控制標準化、關鍵環節規范化、資料管理檔案化，切實打牢工作基礎，從而實現了制度管人，流程管事，分工合理，銜接緊密的工作模式，提高機關行政效能。

 

　　奮力有為 凸顯自身地位

 

　　俗話說，有為才有位，有位才有威。黨十八大報告提出，“加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。基層質監局作為質量主管部門的觸角，必須充分發揮職能優勢，在質量強區中扮好主力軍角色，有所作為，有所貢獻，有所建樹，有所成就，凸顯自身地位。

 

　　服務促發展。服務社會經濟發展是質監工作的根本出發點和落腳點。首先，基層質監工作就要緊貼地方發展戰略，圍繞地方中心工作，將質量管理、標準化、認證認可、計量等基礎性工作融入到地方經濟建設、企業發展和群眾需求中去，大力實施質量強旗戰略、品牌戰略、標準化戰略，夯實質量基礎，提高政府質量獎和名牌產品的科技含量和附加值，帶動產業升級，促進和服務地方經濟向質量和效益型轉變，圓夢質量強區建設。 其次，在服務企業方面，就要貫徹“寓監管于服務”的方針，真心實意為企業辦事，減少審批環節，簡化辦事程序，提高服務標準，從“管”字當頭轉到以“服”為主；幫助企業健全質量管理體系，鼓勵采用國際標準，提升企業產品質量管理水平，引導其培育名牌產品，提高產品競爭力。再次，在服務群眾方面，就要不斷提高依法維權能力，充分發揮12365投訴中心職能作用，強化社會監督，解決群眾關心的產品質量、民生計量等熱點問題，維護消費者的合法權益；充分利用“3.15”、質量月等宣傳活動，向群眾講解質量安全知識，提高群眾產品真假辨別能力。

 

　　監管保安全。雖然食品質量即將交給食品藥品監管部門監督，但是保證工業產品質量產品和特種設備“兩個安全”仍是各基層質監部門依法行政、執政為民的首要任務。在工業產品質量安全方面，強化企業質量安全教育，增強企業質量責任意識；抓好質量誠信體系建設，實施等級評價和分類監管，嚴格落實質量失信“黑名單”制度，強化企業質量誠信主體責任；進一步加大執法和監督抽查力度，嚴厲打擊質量違法行為，消除質量安全風險；創新監管模式，積極探索建立產品質量安全主動報告制度、質量安全約談制度等；強化社會監督，部門協作，形成質量安全共治格局。在特種設備安全方面，加強法律法規宣傳教育，強化企業安全無小事的原則；利用信息化技術，通過動態監管體系、遠程監控、電子條碼等手段，提高特種設備安全監管水平；主動與地方政府進行溝通、匯報，強化地方政府對特種設備安全監管的主導地位，使部門行為上升為政府行為；指導企業加強安全管理，完善特種設備應急預警和響應程序；推動事故隱患跟蹤機制，對實施現場監察時發現的事故隱患，及時督促使用單位整改到位，確保整改率達100%。只有保證“兩個安全”，才能確保企業正常生產運行和人民群眾生命財產安全，才能為維護地方穩定做出貢獻。

 

　　鷹擊天風壯，鵬飛海浪春。基層質監局只有強基固本，奮力有為，才能與時俱進，適應新形勢下的發展。