加強加油站計量監督管理,規范加油站計量行為,保護消費者的合法權益,近年來諸城質監局不斷提高加油機計量監管能力,探索新的監管模式,研究防作弊措施,取得了一定的成效,有效保障了消費者的合法利益不受損害。
1、嚴格組織實施對專業技術人員的培訓和教育。不定期對檢定員進行職業道德教育,嚴肅法紀,提高法制意識。在檢定過程中,要求工作人員嚴格按照有關的規定和檢定規程實施檢查、檢定工作、嚴格按程序實施加封、嚴格加封后的復檢;統一鉛封、統一保管、統一計劃;應封加油機一個不漏,堅持公平、公正、廉潔、高效的原則,保證工作人員的紀律性。
2、實行加油機定期檢定和不定期抽查制度。每個月都按照檢定臺賬制定檢定計劃,到期及時檢定,保證每臺加油機不超檢定周期運行。檢定合格后給加油站出具具有法律效力的檢定證書,并在加油機外殼的明顯部位貼上計量檢定合格證,注明檢定單位和加油機合格使用有效期,使消費者能夠明確加油機的“身份”,放心大膽地加油。除周期檢定外,其間還要進行不定期的抽查,以確保加油機的準確可靠。同時要求每個加油站配備符合準確度要求的20L自校計量標準器,定期進行加油機計量自測,并要有計量自測記錄,一旦發現加油機計量有超差現象,及時通知質監局檢定調修。
3、實施加油機備案制度,保證每臺加油機都有根有源。將全市加油站在用加油機的型號規格、出廠編號、出廠日期、檢定日期、檢定結果、啟用防作弊初始化情況等建立計量管理檔案。對檢定合格后的加油機在計控主板、編碼器、調量手柄等位置加裝鉛封,并嚴格登記相應鉛封號,由加油站負責人簽名確認;對未經檢定申請停用的加油機張貼停用標志。在加油機安裝和維修監管上要求加油站在購買加油機前,將欲購買加油機生產廠家或銷售公司的有關資料及安裝人員資格證件交質監局審查。加油機必須在質監局人員在場時開啟新加油機外包裝并現場進行檢查,包括加油機出廠鉛封是否完好,原廠鉛封編號與來貨等級編號是否一一對應等。當加油機出現故障,需要拆卸電腦主板、編碼器等處的鉛封時,必須在質監局技術人員到場后才可進行拆卸、維修。修理后的加油機重新檢定合格并施封后才可以使用。
4、針對個別加油站在檢定的時候以各種理由將加油機停用,在檢定人員離開后繼續使用,逃避檢定的現象,質監局制定了加油機停用登記制度。即加油站停用加油機必須書面申請,并由加油站負責人員在停用申請上簽字。對申請停用的加油機,該局采取鉛封與停用標識并用的方式,通過日后的監督檢查,保證未檢定的加油機不再使用。
5、加強加油機防作弊系統功能的檢查。加油機的監控微處理器和編碼器都各有一個序列號,加油機出廠的檢定證書上將注明該序列號,同時這對序列號將在中國計量協會網站上公布。在每次加油機檢定過程中,對每個加油站的每支加油槍都要用計量POS機進行讀號,并與計量管理檔案中已記錄的序列號進行比較,保證每臺加油機都不被更換監控微處理器和編碼器,防止不法分子利用高科技作弊。
6、建立健全誠信計量長效管理體制。按照國家、省、市局開展加油機專項計量監督檢查的要求,諸城質監局組織全市加油站召開了加油站誠信計量公開承諾工作會議。加油站代表上臺簽訂了誠信計量公開自我承諾書,并做出了公開承諾。會議現場下發了《加油站計量監督管理辦法》、《加油站誠信計量行為規范》等有關資料,要求連同承諾書一起張貼在經營場所內。質監局領導對加油站誠信計量、放心加油工作提出了具體要求,包括建立計量信用信息收集和發布制度,按照平時監管情況、社會反響和第三方滿意度調查等渠道收集經營者計量信用信息,及時列入誠信計量檔案;建立守信激勵和失信懲戒機制,對在承諾期間保持良好信用記錄的經營者,在計量監管和服務方面給予優惠便利。對違反計量法律法規、嚴重失信的經營者,依法嚴肅處理,列入計量失信“黑名單”實行重點監管等。到目前全部加油站都已簽訂《誠信計量主體責任承諾書》。