刀云英
地理標志產品與人們的日常生活息息相關,人們關注商品的產地,相信名牌商品,認名牌、購名牌已經習以為常。
名牌與產地密不可分。同樣的石榴樹,為何在蒙自能產出籽大汁甜的石榴,而在別的地方卻不能?同樣的核桃樹,為何在大姚能產出皮薄仁大的核桃,在別的地方卻不行?其實,這些都是地理標志產品,即用產自特定地區的原材料,且按傳統工藝在特定的地區內生產加工或制造,其質量、特色或者聲譽在本質上取決于原產地的地理特性,并以原產地地理名稱命名的產品。
地理標志產品大體有以下幾種情況:一、完全取決于產品的自然環境、人文因素的產品,離開了這個地理區域的自然環境就不能成為地理標志產品的,如香格里拉松茸、蒙自石榴、大姚核桃等,這是由于當地的自然條件、土壤成分所決定的,其他地理位置無法替代,這是構成產品的唯一性、獨特性和特殊性基本因素;二、原料主要產于生產加工制造地,使用傳統工藝制作的在地理標志地完成的地理標志產品,如普洱茶、富源魔芋、宣威火腿等;三、原料主要來源于特定地區的,但加工制作是在標志地按照傳統工藝加工生產制作的地理標志產品,如鎮江香醋,其主要原料大米是洪澤湖地區的糯米,別的糯米不可取代;四、原料來自于特定地區或非特定地區,但在標志地按照特殊的傳統工藝加工制造的產品,但又不以地理標志命名的產品,而產品質量取決于或主要取決于地理標志地區的自身條件、人文因素的,如云南紅等。
然而并不是在普洱生產的茶都稱得上普洱茶這個地理標志,只有符合了它特定的地理位置、傳統制作工藝、風味、品味、感官特性、理性指數、衛生指數才能稱得上真正這個地理標志的產品。地理標志產品有其特定的質量、品味,在消費群體中樹立的原產地形象良好,信譽卓越,對產品的促銷有不可低估的作用,是一種無形的資產。
地理標志是經歷幾十年,數百年甚至是幾千年的時間,經過當地勞動人民的辛勤勞動而形成的,是共同智慧的結晶,它對后人來說是客觀存在的,不屬于任何一個商品生產者,它屬于有關地理范圍內從事有關商品生產的所有生產者。地理標志產品是客觀存在的,其自然屬性是不受法律保護的,未經注冊認證的地理標志產品由生產制造廠商自我聲明的,法律上是不受保護的。只有通過第三方具有法律地位的機構注冊、認證方可受到法律的保護。第三方的檢驗、鑒定檢疫機構的注冊認證的合格評定程序必須通過鑒定、檢驗或檢疫來實現。對地理標志產品的檢疫就更為重要,因為“疫情”既有地理區域的界線,又有空域的概念,還有時間的跨度。根據《地理標志產品保護規定》,第三方由國家質檢總局及其下屬機構直屬出入境檢驗檢疫局和省級質量技術監督局來承擔。
如今,地理標志的保護和利用依然是任重而道遠。以云南為例,其已經注冊的地理標志產品有云南白藥、鄧川全脂甜奶粉和鄧川牛奶、云南紅葡萄酒、香格里拉松茸系列產品、云南下關沱茶、盤龍云海藥品、元江茉莉花茶、漾濞大泡核桃果及核桃仁、蒙自甜石榴、香格里拉藏藥、撫仙湖銀魚冷凍制品、通海蘿卜紅、普洱茶、呈貢寶珠梨、墨江紫米、羅平小黃姜、富源魔芋、富源大河烏豬、宣威火腿、文山三七、昭通天麻、紅河燈盞花、程海螺旋藻、洱源梅子。
大家都知道這些產品是這些地方的土特產,是這些地方經濟發展的支柱,是當地政治經濟穩定的基礎,如香格里拉松茸,當地藏民大多以采集鮮松茸為主要收入來源,若松茸品質出現問題,或有其他地方的松茸低價冒充香格里拉松茸,不但會降低其收入,甚至會影響民族間的團結,阻礙經濟的發展。然而卻很少有人知道這些地理標志產品是經過當地政府尋找資料、充分論證后來之不易的成果。
通過調查發現,很多企業老板對地理標志認識不足,對其價值觀念很淡漠,很多企業不會注冊使用地理標志,造成資源浪費,產品的效益得不到提升,價值得不到提高,不法商人假冒仿冒產品,嚴重影響產品形象、品質,降低產品檔次,逐漸降低產品在消費者心中的地位,這對產品的生產發展非常不利,甚至擾亂當地的市場經濟發展,因此保護地理標志成為我們維護市場秩序、保持經濟發展的工作重點。對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的,不符合地理標志產品標準和管理規范要求而使用該地理標志產品的名稱的,或者使用與專用標志相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志,使消費者將該產品誤認為地理標志保護產品的行為,出入境檢驗檢疫部門和質量技術監督部門將依法進行查處,社會團體、企業和個人可以監督、舉報。
云南獨特的地理環境和無污染的氣候環境,造就了云南豐富的優質土特產,現在云南已經申請注冊了的地理標志產品,只占云南眾多的優質土特產中的一小部分,還有更多的產品等待著地理標志保護,這是因為人們對地理標志產品認識不到位,沒有意識到地理標志產品的利益價值。只有充分認識到地理標志產品保護的重要性,進一步加大對地理標志產品的宣傳和保護力度,才能讓這些產品走出國門,為當地政府帶來更大的經濟效益。《中國國門時報》
刀云英