文/本刊首席記者 劉回春
根據包頭市編制委員會《關于市質監(jiān)局綜合行政執(zhí)法改革涉及有關機構編制調整事宜的批復》，3月1日起包頭質監(jiān)局實施綜合行政執(zhí)法改革。市局設立質量技術稽查局，市局質量管理科(認證科)、產品質量監(jiān)督科、產業(yè)標準化科、社會標準化科、計量科、特種設備安全監(jiān)察局、特種設備安全管理科將各自相應職責范圍內的行政處罰權、行政強制權劃入質量技術稽查局，保留行政檢查權和與其相關的證據登記保存、責令改正(特種設備安全監(jiān)察指令)等職權。
質量技術稽查局職責是依法組織查處違反質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，負責執(zhí)行市質量技術監(jiān)督局依法行使的行政處罰權、行政強制權;組織開展打擊制售假冒偽劣產品違法行為的專項行動;負責查處跨地區(qū)或者有影響的重大案件，指導和監(jiān)督旗縣區(qū)質監(jiān)稽查執(zhí)法并負責大案要案的督查督辦工作;負責缺陷產品召回監(jiān)管和質量技術監(jiān)督方面的投訴舉報處理工作;組織協(xié)調全市有關專項打假工作;承擔市打假工作領導小組辦公室日常工作。
為便于綜合執(zhí)法有效推進，市局出臺了《包頭市質監(jiān)局綜合執(zhí)法有關事項實施意見》，對綜合執(zhí)法的相關事項進行進一步規(guī)范。要求市局質量管理科、特種設備安全監(jiān)察局等7個業(yè)務科(局)在履行行政檢查職責時，對當事人涉嫌違反質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章行為的行政案件，或聯(lián)合屬地市場監(jiān)管局、高新區(qū)質監(jiān)分局實施行政檢查形成的行政案件，以及受屬地市場監(jiān)管局、高新區(qū)質監(jiān)分局邀請參與行政檢查形成的行政案件，且經確認屬跨地區(qū)或有較大社會影響力等三方面的行政案件，應當在完成行政檢查制作現(xiàn)場檢查筆錄和調查取證后，填寫《包頭市質監(jiān)局綜合執(zhí)法行政檢查材料轉辦單》7日內提交法制科審核，法制科3日內出具審核意見轉交稽查局處理�；榫质盏胶�3日內與相關科(局)共同向市局主要領導匯報案情，確認市局立案或交屬地縣級局處理。并要求在案件處理過程中要派專人協(xié)助稽查局調查取證，直至結案，并做好后續(xù)監(jiān)管工作。
《意見》要求經初步核查涉嫌大要案件、跨地區(qū)案件或較大社會影響力的案件由稽查局立案查處。經初步核查涉嫌一般性案件的經主要領導批準交由屬地縣級局查處，并指導、監(jiān)督相關旗縣區(qū)局按程序辦理，直至結案。其他由屬地市場監(jiān)管局、稀土高新區(qū)質監(jiān)分局邀請市局各業(yè)務科(局)形成的案件由屬地局辦理。
市局法制機構負責實施執(zhí)法監(jiān)督。
