6月10日下午，國家認(rèn)監(jiān)委副主任王大寧、國家質(zhì)檢總局食品司準(zhǔn)入處處長馬福祥、國家認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)部食農(nóng)處處長楊志剛等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來到陜西富平縣，調(diào)研乳制品質(zhì)量安全及認(rèn)證情況。陜西省質(zhì)監(jiān)局副局長魏恒星、認(rèn)證處處長劉蓬勃、認(rèn)證中心雷鳴主任，渭南市質(zhì)監(jiān)局黨組書記董廣利、副局長楊占利，富平縣人民政府縣長鄭成瑞，副縣長吳海軍及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。

    富平縣奶山羊生產(chǎn)歷史悠久，經(jīng)過幾十年發(fā)展，現(xiàn)已初步形成了以8個(gè)乳品加工企業(yè)為龍頭，10萬飼養(yǎng)戶為基礎(chǔ)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系為保障的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。多年來，先后向全國28個(gè)省、870多個(gè)縣（市）輸出奶山羊良種50多萬只，先后被命名為全國首批奶山羊基地縣，國家級(jí)秸桿養(yǎng)羊示范縣，被譽(yù)為“奶山羊之鄉(xiāng)”。近年來，一方面由于養(yǎng)殖奶山羊具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性；另一方面，富平縣委、縣政府高度重視奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是2007年以來，縣上緊緊抓住省政府實(shí)施“一村一品”工程，省農(nóng)業(yè)廳在縣上建設(shè)奶山羊良種繁育村項(xiàng)目的機(jī)遇，進(jìn)一步加大了政策、項(xiàng)目、資金的扶持，使奶山羊產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，全縣已建成萬只以上養(yǎng)羊大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個(gè)，建成奶山羊飼養(yǎng)小區(qū)15個(gè)，機(jī)械化擠奶站112個(gè)，已投入運(yùn)行的34個(gè)。2009年全縣奶山羊存欄數(shù)突破28萬只，占全國總數(shù)的5.2%，占陜西省總數(shù)11.7%，鮮奶總產(chǎn)量9.6萬噸，占全國奶總量的9.5%，占陜西省奶總量的31.6%，富平奶山羊存欄數(shù)、產(chǎn)奶量均居全國各縣之最，羊奶加工銷售量居全國之首。近年來，富平縣在加強(qiáng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)管理方面做了大量有益的工作，一是加強(qiáng)生鮮乳收購的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》及《富平縣生鮮乳生產(chǎn)收購管理暫行辦法》規(guī)定，明確要求奶山羊生鮮乳收購站由取得工商登記的乳品企業(yè)，奶農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶畜養(yǎng)殖場申請(qǐng)開辦，實(shí)施一站一證，一站多點(diǎn)，不允許點(diǎn)下設(shè)點(diǎn)，實(shí)行機(jī)械化擠奶和集中拉羊擠奶兩種模式，堅(jiān)決取締零散奶。二是狠抓奶山羊養(yǎng)殖管理。縣政府成立了奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作小組，制定了實(shí)施方案，明確了奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)三年目標(biāo)任務(wù)及組織措施，技術(shù)措施和人員培訓(xùn)，采取統(tǒng)籌安排，分布實(shí)施，分級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)管理的辦法，對(duì)示范區(qū)實(shí)行全面跟蹤管理，監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)。三是加強(qiáng)乳品加工質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和食品添加劑管理，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”、“過程關(guān)”和“出口關(guān)”。目前，全縣８家有企業(yè)6家通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，企業(yè)2家通過食品危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制認(rèn)證，企業(yè)1家通過環(huán)境認(rèn)證。未發(fā)生過乳品質(zhì)量安全事故，為乳品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

    調(diào)研組一行先后參觀了金牛乳業(yè)有限公司、劉集龍泉奶山羊服務(wù)站，就今后進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)奶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了座談。王主任聽取了縣政府和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的匯報(bào)后，對(duì)富平縣乳制品監(jiān)管工作給予了充分肯定，認(rèn)為在“三鹿事件”發(fā)生后，乳制品行業(yè)幾乎全軍覆滅，富平的乳制品未發(fā)生一例安全事故，成績值得肯定和宣傳。這項(xiàng)調(diào)研目的是在富平進(jìn)行區(qū)域乳品質(zhì)量安全建設(shè)試點(diǎn)工作。通過認(rèn)證評(píng)價(jià)手段，落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任和明晰各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，把乳制品從土壤測(cè)試、種草、奶山羊養(yǎng)殖、奶源管理到乳制品生產(chǎn)加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起。同時(shí)他還列舉了黑龍江和山東的區(qū)域乳品質(zhì)量安全建設(shè)試點(diǎn)工作先進(jìn)管理方法，希望有關(guān)部門和乳品企業(yè)采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來”辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，由政府牽頭組織嚴(yán)密的管理體系，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、公安等部門聯(lián)合起來，強(qiáng)力監(jiān)督，建立危機(jī)處理機(jī)制，確保富平乳業(yè)健康發(fā)展。

    鄭縣長表示，國家局這次的試點(diǎn)調(diào)研工作，對(duì)富平的奶山羊產(chǎn)業(yè)和乳品企業(yè)的發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用，縣政府將全力以赴把這項(xiàng)工作搞好。（作者：樊阿蓉）