近年來，河南省澠池縣質(zhì)監(jiān)局立足本地實(shí)際，圍繞當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富的區(qū)位優(yōu)勢，緊扣縣委縣政府中心工作，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以建設(shè)省煤化工質(zhì)檢中心、三門峽市能源計(jì)量監(jiān)測中心、創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣的“三駕馬車”為依托。積極扶持和培育支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為全縣的招商引資，產(chǎn)業(yè)布局等工作做出了積極貢獻(xiàn)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。

    一、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的省煤化工質(zhì)檢中心

    澠池縣礦產(chǎn)資源豐富，是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，也是三門峽市重要的地方煤化工基地。煤化工產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。澠池縣質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，通過外出考察、市場調(diào)查、積極匯報(bào)等多方努力和積極運(yùn)作，使河南省煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目建設(shè)順利落戶澠池。該中心是澠池唯一一家省級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。它的建立將進(jìn)一步加快澠池縣委、縣政府早日實(shí)現(xiàn)全力打造河南省煤化工生產(chǎn)基地的既定目標(biāo)，為拉長全縣煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；同時(shí)也為促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，加快企業(yè)新產(chǎn)品研開發(fā)力度，為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)平臺；該中心的建立，對澠池?cái)U(kuò)大招商引資，樹立對外形象，吸引高科技人才，引領(lǐng)煤化工高、精、尖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化和多梯次增值，起到重要的推動作用，為下一步建設(shè)國家級質(zhì)檢中心將奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

    為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，澠池縣委縣政府成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手任成員的項(xiàng)目籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于支持河南省煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目建設(shè)的意見》，在政策、資金、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予強(qiáng)有力的支持和傾斜。同時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)列入到年度全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查督辦序列。目前各項(xiàng)籌建工作正在有序進(jìn)行之中，力爭10月份掛牌運(yùn)行。

    二、建設(shè)三門峽市能源計(jì)量監(jiān)測中心

    為了更好地貫徹節(jié)約能源的國家基本國策，積極開展節(jié)能減排、節(jié)能降耗活動，建設(shè)節(jié)約型資源，環(huán)境友好型社會，澠池縣委縣政府結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，專門下發(fā)了《澠池縣2008—2012年度能源計(jì)量管理工作的意見》，成立了由政府副縣長任組長的全縣能源計(jì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞能源計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備節(jié)能改造及能源品質(zhì)檢測等方面，切實(shí)做好節(jié)能減排的有關(guān)工作，在此基礎(chǔ)上，積極申請籌建三門峽市能源計(jì)量監(jiān)測中心并獲得批準(zhǔn)。中心建成后將依法承擔(dān)全市的能源計(jì)量、能源審計(jì)，節(jié)能減排及能源消耗有關(guān)數(shù)據(jù)的檢測、評價(jià)、考核工作。在很大程度上改善全市能源監(jiān)測的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步促進(jìn)全市推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，淘汰耗能工藝、耗能產(chǎn)品，有效地解決政府節(jié)能減排工作目標(biāo)的落實(shí)，為政府實(shí)施能源管理提供科學(xué)決策，而且為服務(wù)地方政府與企業(yè)發(fā)展提供平臺，對全市實(shí)施節(jié)能減排和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。建成后的三門峽市能源計(jì)量監(jiān)測中心可提供26項(xiàng)、129個(gè)參數(shù)的監(jiān)測工作。

    在對河南中邁鋁業(yè)有限公司的能源計(jì)量服務(wù)中，縣質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)抓起，加大對生產(chǎn)流程中耗能高、污染大的重點(diǎn)部位、設(shè)備及計(jì)量器具進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和時(shí)時(shí)監(jiān)控，通過檢測和比對，查找原因，發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)分析和探索節(jié)能降耗的好方法、新路子。通過采取一系列有效措施，2009年上半年，該公司燃煤用量下降了11%，用電量下降了8.4%，生產(chǎn)耗能總量同比下降了9.6%，直接為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400余萬元。2009年還先后在有關(guān)企業(yè)及耗能單位開展了能源單位煤質(zhì)檢驗(yàn)與分析、鍋爐熱利用熱效測試等12項(xiàng)能源監(jiān)測工作，使全縣節(jié)能減排工作出現(xiàn)良好開端。

    為確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展，該局先后選派人員到山東菏澤的節(jié)能監(jiān)測中心、南陽的能源監(jiān)測中心進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)。目前，澠池縣人民政府已成立了三門峽市能源計(jì)量監(jiān)測中心項(xiàng)目籌建小組，項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序進(jìn)行之中，有望在年底全面開展工作。

    三、創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣

    根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等六部委《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)（第二批）工作的通知》文件要求，澠池縣堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為加速推進(jìn)新型工業(yè)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措來抓，高度重視，精心準(zhǔn)備，依托優(yōu)勢，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，以集約集群發(fā)展為重點(diǎn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，加大投入，大力開展了創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣工作。初步形成了以煤化工、鋁工業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架，鋁業(yè)、煤化工企業(yè)相繼建成投入生產(chǎn)后，將給澠池縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了前所未有的強(qiáng)大活力，對資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及節(jié)能減排等工作起到積極的推動作用，不僅對促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)合理布局提供良好的工作載體，而且為爭取下一步國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的支持將起到舉足輕重的作用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的有機(jī)結(jié)合。

    為確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，一是成立了由澠池縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、建設(shè)、環(huán)保、科技、財(cái)政、商務(wù)、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員單位的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定印發(fā)了《澠池縣促進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作意見的通知》、《澠池縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到的目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容都提出了具體的要求，提供組織、制度上的保障，合力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作；三是2009年縣財(cái)政投入配套資金30萬元，用于此項(xiàng)工作的啟動。另外，從2010年縣政府將此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，每年足額撥付配套建設(shè)資金30萬元，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供資金保障。目前，相關(guān)申報(bào)材料已經(jīng)省、市發(fā)展改革委員會批準(zhǔn)，并按照申報(bào)程序上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會及國家發(fā)展改革委員會。

    在實(shí)施“三駕馬車”的同時(shí)，澠池質(zhì)監(jiān)局還大力開展了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，打造澠池新名片。

    仰韶酒業(yè)有限公司作為澠池縣重點(diǎn)骨干企業(yè)，其產(chǎn)品“仰韶酒”具有一定的知名度，且擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及特定的地域特色，具備申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的條件，通過積極努力，2008年國家質(zhì)監(jiān)總局受理了申報(bào)申請，經(jīng)過專家在對仰韶酒的名稱、保護(hù)范圍、產(chǎn)品質(zhì)量特色及其與當(dāng)?shù)刈匀�、人文因素的關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行認(rèn)真審查后一致通過。2009年初，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，正式批準(zhǔn)仰韶酒成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。“仰韶酒”的成功申報(bào)，填補(bǔ)了澠池縣在國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)方面的空白，成為澠池縣發(fā)展地方民營經(jīng)濟(jì)的一張名片，全省白酒行業(yè)僅此一家。對挖掘、保護(hù)和提高“仰韶酒”特色和質(zhì)量水平，為區(qū)域品牌產(chǎn)品企業(yè)帶來核心競爭力和無限商機(jī)。同時(shí)，對仰韶酒產(chǎn)業(yè)的良性壯大，增加地方收入，帶動種植、印刷、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。

    在此基礎(chǔ)上，加大了對一些具有地域特色、產(chǎn)品特性明顯的地方農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)行幫扶的力度，2009年又對仰韶小米、仰韶大杏、仰韶柿餅地域特色明顯的地方重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。目前，仰韶大杏、仰韶小米申報(bào)申請已被國家質(zhì)檢總局正式受理，并于2010年7月21日在中國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)網(wǎng)公告欄公示，仰韶柿餅也正在按程序逐項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

    通過實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略以及建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級、市級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，提高質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與澠池經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)，有力地推動了“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“質(zhì)量提升年”等活動的深入開展。2009年全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)保持全省前20強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國2000多個(gè)縣（市）的第171位，在中部崛起百強(qiáng)縣中居第27位。全年共實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的增長勢頭。澠池質(zhì)監(jiān)局先后被縣委縣政府授予“特別貢獻(xiàn)獎”、“集體記功單位”，質(zhì)監(jiān)工作多次被寫入政府工作報(bào)告，“兩會”報(bào)告中。（通訊員：宋文華）