用汗水和智慧書寫默默無聞的贊歌
——深圳市特種設備安全檢驗研究院大力推進質量建設成效顯著
□ 佘協勇
今年以來,在“保增長、保民生、保穩定”以及加快推進經濟發展方式轉變的大背景下,深圳市特種設備安全檢驗研究院(以下簡稱深圳市特檢院)積極響應國家質檢總局開展“質量提升”活動的號召,堅持把保障特種設備安全放在首位,不斷加強質量建設,為推動深圳和諧發展貢獻著自己的力量。
截至目前,深圳市在用特種設備數量達14萬臺套(壓力管道除外)。該市不僅有大型港口和眾多生產企業,起重機械與廠區車輛使用頻繁,而且高樓大廈林立,加上大量的城中村農民房越蓋越高,使得該市電梯保有量突破7萬臺大關,而且以每年6000~8000臺的速度遞增。深圳市特檢院梁廣熾院長說:“安全責任重于泰山。面對數量龐大的運行設備、復雜難尋的安全隱患,我們的工作更不能有絲毫松懈,而且要以更嚴、更高的要求標準精益求精,確保全市特種設備運行萬無一失。”
安全閥型式試驗基地投入使用
工作人員在檢驗室內電動單梁起重機
加強質量建設 提升檢驗能力
隨著深圳經濟社會快速發展,特種設備數量劇增,給安全監察與檢驗工作帶來巨大壓力。深圳市特檢院把科學發展、協調發展、可持續發展落到實處、落到細處、落到關鍵處,以質量提升為工作的出發點和落腳點。
特種設備安全檢驗工作質量必須以科技進步為先導,用現代高新技術作保障。深圳市特檢院領導班子把目光鎖定在科技興檢、科技強院的戰略上,制定了“追蹤國際先進技術,增強核心競爭力,建設國際先進、國內一流技術機構”的科技發展目標,通過系列措施,不斷加強質量建設和技術能力建設。
一是加大投入,提高檢驗檢測技術能力建設。要有為,自身要先有真本領。多年來,深圳市特檢院持續強化能力建設,成為全國4家電梯型式試驗機構之一,建有國內領先的電梯部件安全性能試驗室和一流的安全閥型式試驗室,是國內最早獲得起重機鑒定評審、型式試驗和氣瓶鑒定評審資格的檢驗機構。今年8月,該院建成了國內首個具有蒸汽、空氣和水三種介質的安全閥型式試驗測試裝置,能同時開展安全閥冷、熱態型式試驗,在安全閥熱態型式試驗方面填補了國內空白。
二是加強科學研究,提高技術服務能力。該院完成的《漸進式安全鉗摩擦磨損影響因素的研究》、《安全閥熱、冷態開啟過程流動性能試驗系統研究》科技項目等成果達到了國際先進水平;《深圳市特種設備檢驗業務管理信息系統》順利投入運行,實現了特種設備檢驗網上申報和繳費、與政府監管系統之間的數據實時交換;今年5月,該院院長助理謝常歡撰寫的論文《無損檢測儀器設備內部校準的有效性》在“2010遠東無損檢測新技術論壇”征文中榮獲二等獎。
三是組織學習培訓,向企業問計,提高專業技術人員素質和工作有效性。今年以來,該院先后組織人員學習相關法律法規和技術標準規范,參加專業學習和考核,對外開展技術交流,內部組織技術研討,邀請技術專家舉辦各種培訓。為了更好地加強與企業合作,今年3月底到4月底,該院分類別分三次與70多家承壓類、機電類和起重機械類特種設備制造、使用、維保單位代表進行了座談交流,向他們問計問策,集思廣益,解決實施新檢規過程中遇到的技術難題。
四是積極擴大檢驗檢測能力資格范圍。去年,該院申請的實驗室資質認定復評審和擴項評審經過廣東省質監局現場評審,55個檢驗類別、594個參數全部通過審核;目前,該院的廣東省電梯產品質量監督檢驗站(深圳)資質也通過了評審,還獲得了深圳市油罐車油氣污染治理改造項目的驗收檢測資格。
五是加強國際交流合作,擴大技術能力范圍。該院與南德TÜV、英國BSI產品認證服務公司、美國ASME、美國NB等多家國際知名認證機構、學術機構和生產廠家開展了廣泛的技術交流與合作,還獲得了德國TÜV南德集團認證公司頒發的認可證書。
在質量建設的基礎上,深圳市特檢院還加強了質量考核。該院完善了特種設備檢驗報告評定內容,并將電梯現場檢驗監督范圍從定期檢驗逐步擴大到驗收檢驗,各類特種設備檢驗及時率達到100%。上半年,該院共抽查檢驗報告1919份,合格率為99.64%;對35人次實施現場監督,未發現檢驗結果不一致的情況;完成統計報告38021份,報告及時率為100%;電話回訪3480次,檢驗現場服務質量滿意率為100%;有效投訴率為0;企業通過現場打分對窗口工作人員評價852次,均為很滿意。
多項措施并舉 消除安全隱患
工作人員在港口檢驗岸橋設備
工作人員在檢驗建筑施工升降機
截至6月30日,今年以來深圳市特檢院共計完成特種設備及安全部件檢驗檢測49686臺次,出具報告47199份,比上年同期增長約6%;特種設備動態定檢率均保持在95%以上,新裝改造設備監督檢驗率100%,重大危險源設備定檢率為100%;七項質量考核目標均達標。
為了實現保障安全運行這一目標,該院創新管理模式,通過內部整合、分解責任、清理數據“三管齊下”,建立了有效的檢驗工作管理機制,采取多項舉措提高監管效能。
一是認真落實特種設備檢驗責任制,實現檢驗全覆蓋。通過分區檢驗、細化責任的模式,將檢驗責任分解落到實處;通過定期上門普查、電話催檢等方式,抓檢驗不留盲點,抓服務不留死角;將非法運行設備逐步納入安全監管范圍,實現檢驗全覆蓋,降低事故發生幾率;對特種設備數據進行梳理,保證數據的準確性和有效性,建立起全方位、立體式的特種設備檢測網絡。
二是狠抓作業人員技術能力考核,有效保障持證人員專業素質。嚴把考試關,督促作業人員提高專業技能;通過開展法規宣貫和技術培訓等方式,對培訓機構能力進行評估,編制作業人員考試教材等工作,切實規范培訓機構行業市場。
三是加強設備產品質量監督抽查,從源頭上消除特種設備安全隱患。開展電梯安全型式部件、壓力管道元器件等多起產品質量抽查行動,有效地規避了問題設備投入市場運行的風險,大大降低了特種設備安全事故發生幾率。
特種設備安全事故猛于虎,防患于未然是關鍵所在。深圳市特檢院把安全隱患治理作為工作的重中之重來抓,今年截止目前,該院共出動818人次進行6大類特種設備的安全監察工作,共檢查企業1714家,發現安全隱患104宗,累計確認設備20318臺(次)、作業人員持證上崗1701人(次)及使用單位管理制度7173項(次),現場安全檢查5476項(次)。
同時,該院配合職能部門全面開展深化起重機械、壓力管道元件、電梯、車載氣瓶、鍋爐等行業專項整治活動,對節假日期間的重點場所、重點領域、重點行業特種設備使用單位進行監督檢查,并開展電梯等特種設備應急救援演練行動。
深圳市特檢院院長梁廣熾感慨地說:“特種設備檢驗沒有捷徑可走,只能是踏踏實實、兢兢業業,用汗水和智慧換取安全。” 如今,“保安全必先除隱患”的意識和理念在全院已深入人心,他們用實際行動書寫著默默無聞的贊歌。
《中國質量報》