徐州質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新工作方法，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管。今年以來(lái)，已巡查79家3C獲證企業(yè)、119家管理體系獲證企業(yè)，發(fā)放《整改通知書(shū)》28份，督導(dǎo)企業(yè)限期整改到位，有效推動(dòng)了質(zhì)量認(rèn)證工作在我市有序開(kāi)展。

    一是前移管理體系的監(jiān)管關(guān)口。向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)巡查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高認(rèn)證質(zhì)量。每月抽查兩家機(jī)構(gòu)，對(duì)其審核活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并通過(guò)自愿性認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)上報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)形成有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了從“證后監(jiān)管”向“證前預(yù)防、證中監(jiān)控、證后監(jiān)管”的全過(guò)程監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。

    二是根據(jù)企業(yè)管理情況實(shí)行認(rèn)證巡查分類管理。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和狀態(tài)分類確定監(jiān)管頻次，將管理體系和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管對(duì)象，側(cè)重于中小型企業(yè)和各級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)程度較高、企業(yè)質(zhì)量信用較低的企業(yè)，按照證書(shū)狀態(tài)分類確定監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)暫停證書(shū)的跟蹤檢查和撤銷、注銷證書(shū)，以及無(wú)證生產(chǎn)的查處工作。

    三是側(cè)重對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核和監(jiān)督審核的合法合規(guī)性檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的GB/T 19001-2000標(biāo)準(zhǔn)換版為GB/T19001-2008時(shí)的再認(rèn)證審核時(shí)，申請(qǐng)人沒(méi)有運(yùn)行新版標(biāo)準(zhǔn)體系文件、企業(yè)刪減關(guān)鍵條款認(rèn)證給予通過(guò)等違規(guī)問(wèn)題，從認(rèn)證機(jī)構(gòu)的情況、審核員的表現(xiàn)分類匯總，及時(shí)上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行處理。

    四是形成監(jiān)管合力。建立溝通聯(lián)系機(jī)制，監(jiān)管、執(zhí)法和檢驗(yàn)“聯(lián)動(dòng)”，互相通報(bào)行政監(jiān)管信息和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)信息，及時(shí)針對(duì)認(rèn)證市場(chǎng)的違法違規(guī)問(wèn)題和獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量管理問(wèn)題進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效協(xié)同鏈接。

    （江蘇省徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）