放大產業集聚效應  服務經濟轉型升級

    ——張家港檢驗檢疫局三舉措助推羊毛條出口側記

    今年以來，張家港檢驗檢疫局按照“質量提升”要求，結合“檢港同行”活動，以企業分類管理為抓手，聯合地方政府、毛紡企業共同抓好出口毛紡產品產業集聚監管示范區建設，全力服務羊毛條出口。1—9月，張家港保稅區共出口羊毛條1.3萬噸，貨值1.4億美元，同比分別增長21.7%和55.8%，出口量約占全國的70%。

    近年來，張家港保稅區毛紡企業依靠優惠的保稅政策和方便快捷的檢驗檢疫措施，依靠中國羊毛商會、紡織原料市場、中國羊毛信息網等良好的運營平臺，以及張家港保稅港區正式封關運作帶來的新的發展機遇，加大產品結構調整和生產技術改進，狠抓出口產品質量，穩定羊毛條出口貿易，使張家港日漸成為全國羊毛條生產、出口基地。

    為促進毛紡產業健康發展、集聚發展，增強毛紡產品國際貿易話語權和核心競爭力，張家港檢驗檢疫局緊緊結合自身職能，采取三舉措對出口毛紡產品產業集聚監管示范區內企業實施分類管理，提高服務成效，全力助推地方經濟轉型升級。

    加大幫扶力度。該局在對區內企業實施分類管理的基礎上，加大對出口產業和優勢產品的培育力度，為集聚區企業提供更加便捷、周到的檢驗檢疫服務，使檢驗檢疫各項優惠政策措施在出口產業集聚監管區的企業中落實到位。同時運用自身檢測技術優勢，聯合地方政府打造公共檢測技術平臺，提升毛紡產業整體競爭力，充分發揮產業集聚的優勢和合力，維護羊毛貿易健康、持續發展的良好局面。此外，全面落實以“強化技術和信息服務、提升企業質量控制水平和檢測能力”為主要內容的扶持措施，提高了企業自檢自控能力和履行企業首責的意識。

    提升監管實效。為使羊毛監管工作由傳統的檢驗與監管并重向質量監管與監督抽查模式轉移，該局創新管理模式，采用由對產品批批檢驗為對企業的“監管﹢產品的抽查檢驗與驗證﹢實驗室質量控制監管”的模式，減少企業對進出口貨物的資金占用、周轉和庫存時間，節約企業的貿易成本。

    服務設備引進。該局積極幫助毛紡企業引進國際先進設備，改進羊毛加工工藝，更新生產技術，提升產品品質，降低生產成本，提高企業產品抗風險能力。目前，張家港羊毛條出口除占據亞洲市場外，還保持向產毛大國澳大利亞、新西蘭等國家出口的勢頭，同時大舉進入歐美市場和非洲市場，出口國家和地區達26個。

    （江蘇張家港檢驗檢疫局）