今年以來，四川檢驗檢疫局積極探索從源頭狠抓質量監管的長效機制建設，實現出口產品有效監管，確保出口豬肉、腸衣等四川特色動物產品質量安全，迄今無一例不合格情況發生。

    一是加強檢政合作，建立部門聯動機制。四川檢驗檢疫局先后與省畜牧食品局簽署了《關于加強進出境動物和動物產品質量安全監管工作的合作備忘錄》、與省商務廳簽署了《關于加快農產品出口基地建設的意見》、與省農業廳簽署了《關于擴大四川農產品出口合作備忘錄》，瀘州、達州、樂山、綿陽、攀枝花等地的分支機構也分別以不同形成與當地商務、畜牧等部門建立了合作機制。通過廣泛開展與地方政府相關部門的合作，找準檢驗檢疫機構的職能定位，搭建了檢地檢政合作平臺，拓寬了合作渠道，落實了在出口動物產品質量監管中地方政府負總責的要求。

    二是加強體系制度建設，建立健全監管機制。結合自身特點和工作實際，建立科學的指標考核體系，提升行政管理效能，制訂了《崗位設置圖及人員配置表》、《人員職位說明書》、《履行職責和重點工作任務考核評分標準表》等。在收集、整理、匯總、分析大量自身工作基礎數據和資料的基礎上，編寫了涵蓋動物所有產品的作業指導書和監管程序30多份文件。嚴格落實檢驗檢疫人員崗位責任制和行政執法責任制，強化一線人員對檢驗檢疫工作中存在問題，尤其是對突發、重大、敏感事件的報告制度，加強各級領導對處置問題的督促檢查制度，使行政執法責任制落到實處。同時，積極推動各級地方政府進一步加大源頭管理的力度。指導企業健全生產管理制度，建立農業投入品管理制度、獸藥殘留監控制度、疫病疫情監測制度、可追溯制度等體系。

    三是加強源頭管理，確保產品質量安全。重點對企業加工所用的原輔料、添加劑等實行備案管理，同時加強對動物產品生產的日常監管，強化企業的溯源體系，抽取成品進行藥物殘留、致病菌、重金屬等安全項目的檢測，對原輔料采購、運輸、生產加工等環節進行全面檢查，實行生產全過程監督管理。2010年3月，與四川省畜牧食品局聯合出臺了《四川出口豬肉原料養殖場備案管理實施細則》，對出口豬肉原料養殖場備案條件、備案程序、供貨與報檢、監督管理等方面做出了明確的規定，加強了對四川出口豬肉原料養殖場的備案管理，促進四川生豬生產向規模化、產業化、標準化發展，推動四川豬肉產品擴大出口。

    四是建立風險分析制度，提升檢驗檢疫工作有效性。組織人員不定期對出口產品進行風險分析，及時掌握出口動物產品質量動態和變化趨勢，加強對不合格產品的風險分析和后續監管力度。組織動物檢驗檢疫專家解讀出口豬肉、腸衣等產品質量知識，幫助企業明確質量控制關鍵，減少企業在風險管理中的投入，提升檢驗檢疫工作的有效性。

    五是加強誠信意識，落實企業主體責任。四川檢驗檢疫局加強對出口肉類、腸衣等動物產品企業的管理，提高出口企業誠信經營意識，督促和指導企業落實主體責任。幫助出口動物產品企業建立健全自檢自控和產品追溯體系，指導企業嚴格按照HACCP體系和SSOP文件的要求規范生產，提高產品源頭質量管理水平和產品可追溯性，增強出口豬肉、腸衣等產品質量安全保障能力和競爭力，不斷鞏固新老市場。（通訊員：余華）