今年的8月19日,湖北檢驗檢疫局恩施籌備處正式掛牌,且從11月中旬開始至今已試運行出證近20批次,當地的進出口企業終于實現了辦理報檢不出州的夢想。對此,恩施州政府一位主要負責人對記者無比動情地說,成立這個籌備處是恩施州政府幾代人的企盼,幾任州委、州政府主要領導都為此付出了大量心血。現在這個愿望實現了,他們也能從檢驗檢疫的渠道充分享受國家支持西部開放的政策了。
恩施土家族苗族自治州地處鄂西武陵山區,平均海拔1000多米,高山農業土地資源十分豐富,氣候適宜多種農作物的生長,病蟲害發生量小,農產品質量上乘。過去由于交通不便等因素,恩施州的進出口商品的檢驗檢疫工作都是由比較近的湖北檢驗檢疫局所轄的宜昌檢驗檢疫局來承擔。但宜昌檢驗檢疫局也距恩施州中心有幾百公里的山路,晴天乘車都要走6、7個小時以上,碰到雨雪天氣要走上一天甚至更長的時間。在這種狀況下,檢驗檢疫人員要完成一項工作周期得需二至三天的時間,企業從辦理報檢到拿到檢驗結果單需一星期時間。顯然這種檢驗檢疫模式是不適應當地外向型經濟發展需求的。
早在2005年,當地的政府部門和商務局就有這個企盼,希望檢驗檢疫能在此地設立一個機構,但當時的交通及進出口量等客觀因素所致,難以實現這個愿望。近年來,恩施州委州政府充分發揮生態優勢和資源優勢,不斷轉變經濟發展方式和加大對外開放力度,同時伴隨著恩施州交通運輸條件改善,恩施州外向型經濟外向型經濟取得了長足的進展。2009年,全州實現生產總值294.26億元,比上年增長12.8 %,增速是自2000年以來最快的一年。2009年外貿進出口總額8675.5萬美元,比上年增長53.5%。
順應恩施州外向型經濟的迅猛進展,克服一切困難盡快在恩施州成立出入境檢驗檢疫籌備處,讓更多的恩施州特色產品不斷走出深山。湖北檢驗檢疫局陳建東局長在該局商討促進恩施州地方經濟發展專題業務會上擲地有聲地說。很快湖北檢驗檢疫局與恩施州政府簽訂了合作備忘錄,該局抽調的精兵強將也及時趕到位,檢驗檢疫籌備工作有序展開。
圍繞恩施州委、州政府制定的“生態立州、產業興州、開放活州”三州發展思路,把檢驗檢疫工作盡快融入恩施州經濟社會發展的大局,該籌備處積極尋求檢驗檢疫發揮作用的切入點和結合點,拜訪政府和相關職能部門,深入工礦企業,熟悉情況,廣泛征求意見,制定籌備工作方案和籌備進度計劃,積極探索、搶占工作先機。
秉承“不為所有、但求所用”的宗旨,充分利用各種資源發揮檢驗檢疫職能作用,穩固、深入開展檢驗檢疫工作,重點跟蹤、支持鄂西生態文化旅游圈標準化示范區建設;幫助企業獲得體系認證和產品認證,提高企業的質量管理水平。加強地理標志產品的注冊與保護工作,引導企業打造自己的品牌;幫助出口企業按貿易國的有關技術法規、標準、檢驗檢疫措施等組織出口產品的生產和貿易,構建恩施州出口產品的SPS/TBT服務體系;為恩施州外貿企業創造高效便捷的通關環境,推進檢驗檢疫直通放行工作……
外貿企業對湖北檢驗檢疫局在恩施州設立機構非常高興,湖北長友現代農業股份有限公司的張長友總經理高興地說,“我們現在不僅能夠及時全面的了解國家質檢總局的政策法規,而且還能就近報檢拿證了,能更多的享受直通車和綠色通道帶來的便利,原來我們這個企業接受檢驗檢疫部門基地備案,一個周期就是三四天的時間,現在只要一天就能完成。”
化蛹成蝶振翅飛。隨著恩施州出入境檢驗檢疫籌備處軟硬件基礎設施建設的不斷充實和完善,工作的不斷拓展和深入,有理由相信,湖北檢驗檢疫部門促進恩施州外向型經濟發展之路將越走越寬廣。(王毅 郭明星 燕志遠)
王毅 郭明星 燕志遠