三方攜手 實現共贏
——溫州檢驗檢疫局深化與剃須刀行業協會合作紀實
李 舟 鄧 軍 云 樞
12月2日,溫州檢驗檢疫局機電處與溫州市剃須刀行業協會簽署了合作備忘錄,雙方就信息互通、優秀出口企業扶持、聯合培訓等八個方面達成了共識,這標志著溫州檢驗檢疫局深化與行業協會合作,謀求檢、協、企三方共贏的工作邁出新的步伐。
溫州市現擁有剃須刀制造企業100多家,年銷售額達15億元,占全國市場60%的份額。產品有60%出口,主要銷往美國、日本、歐洲及中東等100多個國家和地區。2001年11月,溫州市剃須刀行業協會正式成立并成為了首批加入中國輕工業聯合會的團體會員,該協會有效促進了同行業企業的強強聯合,成功地推動了行業健康發展。
作為當地進出口商品的檢驗監管機構,溫州局始終堅持“寓管理于服務之中,在服務中體現管理”的工作理念,出真招、求實效,真心實意幫扶剃須刀行業發展。為促進剃須刀產品出口和質量提升,該局近年來在完成對剃須刀出口產品和企業日常檢驗監管的基礎上,主動增強與行業協會的溝通交流,不斷深化合作內涵,取得明顯成效并得到多方好評。
行業協會領頭作用日益顯現
如何及時有效地應對國外技術性貿易措施,關系到剃須刀進出口企業的產品競爭力,關系到企業的根本利益,也是檢驗檢疫部門和行業協會共同面對的課題。今年4月,寧波產燙發器被歐盟通報之后,為避免溫州企業重蹈覆轍(溫州剃須刀企業多數涉足燙發器生產),溫州局及時將有關預警信息提供給剃須刀協會,協會也立即在會刊上予以發表,向會員企業提出警示。6月6日,溫州局與該協會聯合舉辦了應對歐盟通報的專題會議,溫州局檢驗專業人員在會上結合工作經驗和案例,提出了應對策略和改進產品設計的方案,得到了企業的一致好評。溫州剃須刀協會秘書長任子桓說:“通過與檢驗檢疫部門的聯手,協會進一步豐富了為會員企業服務的內涵,自身的凝聚力和號召力明顯增強。”
除了提供信息服務和技術支撐以外,溫州局在名牌產品評選、企業分類管理定級等方面授予協會一些權限,如由協會召開理事會行使推薦權,讓協會在發揮橋梁作用的基礎上又具備了實質的管理職能,在行業內的權威性日益顯現。
企業質量責任意識顯著增強
檢協合作模式的初步建立,讓企業不僅能夠及時得到國外技術貿易性措施、外貿運行情況、產品質量安全、產品檢驗檢疫和國外技術法規等方面的信息,更通過參加出口質量安全管理和應對國外技術性貿易壁壘等方面的培訓和研討,提高質量管理水平、自檢自控能力。
“檢驗檢疫局從幾年前應對歐盟RoHS指令開始,就給了我們很大的幫助,現在通過協會這座橋梁,我們和檢驗檢疫部門的人員主動接觸更多,能夠更加及時地得到有關信息和技術指導。今年,我們公司產品出口總量增長超過30%,幾乎沒有受到金融危機的影響,就是因為這幾年我們加強了質量責任意識,狠抓產品質量。”浙江日峰電器有限公司董事長周國新表示。他高興地對筆者說:“去年4月在檢驗檢疫局和協會共同組織策劃下,我們幾家大企業的代表組團到廈門參觀了國際大企業ABB公司,感受了真正的國際先進管理水平,對如何加強質量控制、改進管理模式有了新的認識,這樣的機會憑企業自身可是無法獲得的啊。”
檢驗檢疫監管成效不斷提高
深化檢協合作,強化行業技術指導的過程同時也是檢驗檢疫部門理順關系,最大限度發揮檢驗監管效能的過程。溫州局與行業協會負責人的定期交流,有利于檢驗人員深入了解行業目前的現狀,今后發展的趨勢以及可能遇到的問題,提高宏觀管理的能力;對企業人員開展培訓,有利于檢驗檢疫工作在更大程度上被企業方理解和認同,為推動檢驗監管工作形成了合力;與技術人員進行探討,有利于檢驗人員對產品的性能和質量控制的關鍵環節有更深的認識,為監管方式從管企業向管行業轉變奠定了基礎。
“今年國家質檢總局出臺新的出口工業品分類管理辦法之后,我們采取了根據剃須刀行業協會的推薦意見對該行業出口企業實施分類評級的做法,一方面使評定的結果更加科學,一方面也減少了企業方的異議,一定程度上排除了制度推行后可能遇到的阻礙,收到了良好的效果。”溫州局機電處處長高興地表示。
《中國國門時報》