按照《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》要求,2020年市監總局組織開展了專項隨機抽查,并于2021年1月25日發布相關情況通報如下:
一、抽查基本情況
此次在河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區等地共抽查企業557家,抽查米、面粉、食用油、雜糧、小食品、洗發液、化妝品、合成洗滌劑等8類定量包裝商品1867批次,凈含量標注合格1784批次,凈含量標注抽樣合格率為95.6%,凈含量檢驗合格1727批次,凈含量檢驗抽樣合格率為92.5%。
二、抽查結果分析
此次抽查定量包裝商品的凈含量標注抽樣合格率為95.6%、凈含量檢驗抽樣合格率為92.5%,連續5年保持在90%以上,比較平穩。
從不同類型企業的情況看,此次抽查的30家大型企業的定量包裝商品凈含量標注與凈含量檢驗抽樣合格率均為100%,112家中型企業的定量包裝商品凈含量標注抽樣合格率為96.3%、凈含量檢驗抽樣合格率為93.1%,415家小型企業的定量包裝商品凈含量標注抽樣合格率為94.4%、凈含量檢驗抽樣合格率為90.7%。此次抽查顯示,定量包裝商品凈含量標注合格情況好于凈含量檢驗合格情況,大中型企業的定量包裝商品凈含量標注抽樣合格率、凈含量檢驗合格率高于小型企業的定量包裝商品凈含量標注抽樣合格率、凈含量檢驗合格率。具體如下:
米——此次抽查454批次,凈含量標注合格442批次,凈含量標注合格率97.4%,凈含量檢驗合格397批次,凈含量檢驗合格率87.4%。
面粉——此次抽查112批次,凈含量標注合格107批次,凈含量標注合格率95.5%,凈含量檢驗合格104批次,凈含量檢驗合格率92.9%。
食用油——此次抽查246批次,凈含量標注合格237批次,凈含量標注合格率96.3%,凈含量檢驗合格225批次,凈含量檢驗合格率91.5%。
化妝品——此次抽查38批次,凈含量標注合格34批次,凈含量標注合格率89.5%,凈含量檢驗合格38批次,凈含量檢驗合格率100%。
雜糧——此次抽查143批次,凈含量標注合格140批次,凈含量標注合格率97.9%,凈含量檢驗合格143批次,凈含量檢驗合格率100%。
小食品——此次抽查771批次,凈含量標注合格733批次,凈含量標注合格率95.1%,凈含量檢驗合格721批次,凈含量檢驗合格率93.5%。
洗發液——此次抽查20批次,凈含量標注合格20批次,凈含量標注合格率100%,凈含量檢驗合格20批次,凈含量檢驗合格率100%。
合成洗滌劑——此次抽查83批次,凈含量標注合格71批次,凈含量標注合格率85.5%,凈含量檢驗合格79批次,凈含量檢驗合格率95.2%。
三、有關要求
各有關市場監管局(廳、委)要注重定量包裝商品凈含量專項隨機抽查結果運用,建立定量包裝商品凈含量長效監管機制,提升定量包裝商品凈含量計量監管效能。
(一)不斷完善隨機抽查制度。承擔此次抽查任務的市場監管局(廳、委)利用建立的“檢查對象數據庫”和“執法檢查人員數據庫”,運用“雙隨機”方式開展監督抽查,實現檢查對象、執法檢查人員的雙隨機。同時,存在定量包裝生產企業數據信息不完整和數據更新不及時、基層執法人員少、難以滿足定量包裝商品凈含量監督抽查技術要求等問題。有關市場監管局(廳、委)要整合利用好現有資源,不斷完善、更新定量包裝生產企業數據,加強對基層執法人員相關培訓,使定量包裝凈含量計量監督雙隨機抽查工作制度健全、程序規范、結果公開。
(二)持續提升服務企業意識。承擔此次抽查任務的市場監管局(廳、委)依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》,對定量包裝商品凈含量不合格生產企業依法處罰,限期整改,并到期進行復查。
各有關市場監管局(廳、委)要及時跟進正在整改進行中的不合格企業,將整改后仍不合格的企業名單報總局,由總局統一公布。此次抽查結果顯示小型定量包裝生產企業計量管理基礎薄弱、計量保證能力欠缺等現象,有關市場監管局(廳、委)在加強監管的同時,要在企業自愿的原則下,幫助企業建立和完善計量管理體系,提高企業的計量保證能力。
(三)積極營造誠信守法氛圍。各有關市場監管局(廳、委)要繼續加強計量法律法規的宣傳,有針對性地突出定量包裝商品相關法規的宣傳。積極推動定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度,不斷增強企業主體責任意識,促進企業誠信守法。要充分發揮媒體宣傳和監督作用,暢通投訴舉報渠道,努力營造誠實守信、放心消費的市場環境,推進誠信計量體系建設,促進計量監督管理工作取得實效。