【中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行11月25日訊】11月24日，第二屆互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任論壇在北京盛大召開(kāi)，大會(huì)匯聚了關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展、積極推進(jìn)安全生態(tài)共建的行業(yè)翹楚及知名專家學(xué)者400余人，共同探討快速發(fā)展下的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)如何響應(yīng)社會(huì)責(zé)任要求，共助網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和諧發(fā)展。下午的微信生態(tài)安全分論壇上，騰訊研究院副秘書(shū)長(zhǎng)、刑事保護(hù)中心總監(jiān)毛晟斌分享了“微信生態(tài)下的傳銷(xiāo)治理”。毛晟斌表示，騰訊一直堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為，積極配合公安機(jī)關(guān)與工商機(jī)關(guān)執(zhí)法打擊，加強(qiáng)平臺(tái)的審查清理，以及強(qiáng)化用戶教育與引導(dǎo)。但傳銷(xiāo)的治理是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要政府主導(dǎo)、行業(yè)聯(lián)合、全民參與，共筑社會(huì)信用體系。

　　以下為演講全文：

　　毛晟斌：我在網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)領(lǐng)域和大家作一個(gè)分享。

　　騰訊發(fā)展的18年來(lái)，一直在和各類違法犯罪做斗爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)對(duì)于騰訊來(lái)講是一個(gè)比較新的課題，本身網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)這種模式是一直存在的，但是從2015開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)開(kāi)始在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上蔓延，而且不斷衍生出一些新的模式和特征。今天和大家在這個(gè)方面做一些探討。

　　其實(shí)傳銷(xiāo)并不是新鮮的事物，傳銷(xiāo)從上個(gè)世紀(jì)90年代由境外傳入到大陸，在1998年的時(shí)候就被我國(guó)的法律所明令禁止，后來(lái)寫(xiě)入刑法體系。國(guó)家之所以要去打擊這種行為，是因?yàn)閭麂N(xiāo)不僅嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，而且嚴(yán)重侵害了人民財(cái)產(chǎn)安全，這里面例子非常多。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)線下的傳銷(xiāo)開(kāi)始向線上轉(zhuǎn)移，而且由于網(wǎng)絡(luò)本身的特點(diǎn)，比如及時(shí)性、便利性，帶來(lái)的速度更快，危害性衡量大。

　　其實(shí)本身來(lái)講，傳銷(xiāo)這種模式是社會(huì)的一個(gè)頑疾，所以當(dāng)社會(huì)進(jìn)入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)也變成全社會(huì)面臨的共同難題。這其中，我們一直在與之做斗爭(zhēng)。

　　我們做了一些分析，利用微信平臺(tái)傳播網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，或者疑似網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)大概分為三大類，這里簡(jiǎn)單和各位作一下介紹，比如傳統(tǒng)模式，壓貨模式，還有商城的分銷(xiāo)模式，一種比一種模式復(fù)雜。

　　傳統(tǒng)模式，即傳統(tǒng)的傳銷(xiāo)模式仍然以原有的獨(dú)立網(wǎng)站作為運(yùn)營(yíng)主體來(lái)進(jìn)行參與人員的信息注冊(cè)，只是利用了微信的公眾號(hào)、群、朋友圈這樣一些場(chǎng)景進(jìn)行信息傳播，這是比較簡(jiǎn)單的模式。

　　在這個(gè)模式上面有升級(jí)的就是壓貨模式，主要通過(guò)朋友圈進(jìn)行信息展示，層層發(fā)展下線，疑似為涉嫌傳銷(xiāo)。多級(jí)壓貨模式在大綜商品中間也會(huì)看到，是不是傳銷(xiāo)，這里需要具體問(wèn)題具體分析，也需要法律做進(jìn)一步的規(guī)則。

　　商城分銷(xiāo)模式技術(shù)含量比較高，它有獨(dú)立的網(wǎng)上商城，隨著技術(shù)升級(jí)，系統(tǒng)可以做一些自動(dòng)的線上線下的管理。這里面主要特點(diǎn)分為幾個(gè)：一個(gè)是技術(shù)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了傳銷(xiāo)行為的自動(dòng)的計(jì)算，這個(gè)是區(qū)別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第二，是發(fā)展的速度很快，因?yàn)樽詣?dòng)化的特點(diǎn)不需要人工介入，給傳銷(xiāo)組織的發(fā)展帶來(lái)了一種爆發(fā)力，呈現(xiàn)出一種病毒式的擴(kuò)張。第三就是更具有迷惑性，這類傳銷(xiāo)通常入門(mén)費(fèi)用會(huì)比較低，從幾十可能到幾百不等，而且會(huì)非常的貼合熱點(diǎn)，比如打著大眾創(chuàng)新、分享經(jīng)濟(jì)的噱頭，迷惑性會(huì)更強(qiáng)。

　　這里簡(jiǎn)單舉兩個(gè)商城分銷(xiāo)模式的例子。一個(gè)是云在指尖，一個(gè)星火草原。云在指尖是我們配合執(zhí)法機(jī)關(guān)一起打掉的平臺(tái)，它的方式就是通過(guò)這種消除商品的形式收取會(huì)員的入門(mén)費(fèi)，而且吸引了大的人員參與其中，從2015年到2016年，其發(fā)展的會(huì)員達(dá)到了超過(guò)200萬(wàn)，人員的層級(jí)達(dá)到52層，這種在傳統(tǒng)的傳銷(xiāo)模式里面是很難想象的，而且云在指尖非法獲利超過(guò)4千萬(wàn)。星火草原是打著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的口號(hào)進(jìn)行無(wú)商品純資金的帶領(lǐng)活動(dòng)，半年的時(shí)間涉案金額2個(gè)億，也是我們配合執(zhí)法機(jī)關(guān)打掉的傳銷(xiāo)組織。

　　所以說(shuō)，從實(shí)質(zhì)上來(lái)看，這類傳銷(xiāo)的活動(dòng)相比于其他的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，并沒(méi)有發(fā)生根本的改變。網(wǎng)上商城是傳銷(xiāo)組織發(fā)展的核心，認(rèn)定傳銷(xiāo)層級(jí)的架構(gòu)和返利存在于商城網(wǎng)站里面，并不是在微信平臺(tái)，微信只是作為一個(gè)社交平臺(tái)，在傳銷(xiāo)活動(dòng)當(dāng)中起到信息展示和瀏覽器的作用，這是它的一個(gè)核心特點(diǎn)。

　　剛才我也介紹了很多這塊的例子，面對(duì)這樣一些新的形勢(shì)，包括從去年開(kāi)始我們看到像網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)這樣一個(gè)新的課題，整個(gè)的微信安全團(tuán)隊(duì)也在做一些努力。2015年開(kāi)始我們一方面從平臺(tái)上嘗試建比較明確的處罰規(guī)則，同時(shí)，我們也配合警方破獲了多起的傳銷(xiāo)案件。這中間有非常多的波折，一是因?yàn)檫@種模式本身較為隱蔽，二是沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)政策做指導(dǎo)。

　　青島華美、星火草原、云在指尖，這幾起案件都是微信配合執(zhí)法機(jī)關(guān)偵破的。利用微信的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的典型案例：青島華美是全國(guó)首例，星火草原發(fā)展最快，云在指尖規(guī)模最大，這里每一起都具有典型性。

　　我們的平臺(tái)做了很多宣傳教育工作，今年9月份發(fā)布了《微信公眾平臺(tái)關(guān)于整頓新型多級(jí)分銷(xiāo)欺詐行為的公告》，在這個(gè)規(guī)則下我們已經(jīng)處罰了多級(jí)分銷(xiāo)的賬戶主體達(dá)到80多家。

　　發(fā)布這個(gè)規(guī)則的時(shí)候，當(dāng)時(shí)很多人不理解，為什么要制定這樣一個(gè)平臺(tái)規(guī)則?我想舉一個(gè)例子。前幾天，騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上有一個(gè)發(fā)言，當(dāng)時(shí)談到一個(gè)詞就是“責(zé)任”。今年是騰訊的18歲，是騰訊成年。我們面對(duì)整個(gè)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的安全生態(tài)也好，包括應(yīng)對(duì)傳銷(xiāo)的問(wèn)題也好，也是基于我們責(zé)任的考慮。傳銷(xiāo)在微信生態(tài)的發(fā)展，嚴(yán)重侵害了用戶的利益，破壞了生態(tài)的平衡。尤其對(duì)于像本質(zhì)上屬于涉眾型的欺詐行為，在微信平臺(tái)上展現(xiàn)出來(lái)就是多級(jí)分銷(xiāo)的特點(diǎn)。

　　什么是多級(jí)分銷(xiāo)?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，包括兩類行為、三種特征。行為包括，一是直接組織實(shí)施多級(jí)分銷(xiāo)欺詐的行為，二是發(fā)布信息誘導(dǎo)用戶參與多級(jí)分銷(xiāo)欺詐的行為。特征在于，第一個(gè)特點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，通過(guò)發(fā)展人員的上下線的關(guān)系，然后給上線一些報(bào)酬。第二個(gè)特點(diǎn)就是拉人頭，比如金融互助、貧困幫扶，誘導(dǎo)用戶滾動(dòng)發(fā)展下線人員。第三個(gè)特點(diǎn)是收入門(mén)費(fèi)，線下人員通過(guò)繳納保護(hù)費(fèi)加入。

　　其實(shí)騰訊今年18歲，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)也是剛剛走過(guò)20歲，而微信更年輕，我們其實(shí)也一直在致力于堅(jiān)決打擊利用微信進(jìn)行的各種違法活動(dòng)。但傳銷(xiāo)與黃賭毒等違法犯罪相比，無(wú)論從認(rèn)定還是具體處置上都要更加復(fù)雜，對(duì)于一家企業(yè)來(lái)講則難度更大。但我們一直在努力。

　　最后，打擊傳銷(xiāo)，我們認(rèn)為必然是一項(xiàng)社會(huì)工程，這里面也需要政府主導(dǎo)，需要行業(yè)聯(lián)合，全民參與，需要我們來(lái)通過(guò)一些法制的健全，為依法打擊和防范這種行為提供依據(jù)。我們希望政府能夠主導(dǎo)，對(duì)新型的模式展開(kāi)研究，提高這塊違法的門(mén)檻，同時(shí)也需要行業(yè)合力，共同壓榨網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的生存空間。最后也需要全民參與，共筑社會(huì)信用體系。我相信這是18歲騰訊的心愿，也希望大家一起努力，謝謝大家!

　　責(zé)任編輯：小申