《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定，組織者或經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，以形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的，屬于傳銷。

　　日前，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在山東臨沂采訪發(fā)現(xiàn)，山東仁和制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱：山東仁和制藥)沒(méi)有取得《直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，以拉人頭形式進(jìn)行直銷，營(yíng)銷模式疑似傳銷，并自詡普通食品、保健食品防病治病。

　　營(yíng)銷模式疑似傳銷

　　有讀者反映，山東仁和制藥正在開展傳銷活動(dòng)。1月29日，記者與該公司市場(chǎng)部石經(jīng)理取得電話聯(lián)系。石經(jīng)理告訴記者，山東仁和制藥屬于仁和集團(tuán)的子公司，由于廠家在郯城，考察交通不方便，山東仁和制藥就把運(yùn)營(yíng)中心設(shè)立于臨沂市蘭山區(qū)沂州路與清河北路交匯處的天下仁和集團(tuán)辦公大樓。

　　按照石經(jīng)理告知的位置，記者隨后來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行暗訪，石經(jīng)理引薦該公司市場(chǎng)部總監(jiān)張林和闞總接待了記者。張林向記者講解了公司的獎(jiǎng)金制度，并宣稱其產(chǎn)品可簽約治療白癜風(fēng)、腦癱、中風(fēng)等疾病。

　　張林介紹說(shuō)，報(bào)單消費(fèi)即可獲得代理該公司產(chǎn)品的資格，消費(fèi)級(jí)別為，4000元是銀卡會(huì)員，日收入6000封頂;8000元是金卡會(huì)員，日收入12000封頂;16000元是鉆卡會(huì)員，日收入24000元封頂。

　　在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上，張林向記者介紹，一是層碰獎(jiǎng)，即通常所說(shuō)的層獎(jiǎng)，你左邊一個(gè)單(A區(qū))、右邊一個(gè)單(B區(qū))，每人都是這樣向下無(wú)限復(fù)制，這就是雙軌制，分享經(jīng)濟(jì)。你拿A區(qū)、B區(qū)各第一個(gè)1∶1報(bào)單的50%，這叫層碰，比如A區(qū)和B區(qū)都是8000的單，你得8000元×50%=4000元。如果不是1∶1相碰，就按小區(qū)的50%計(jì)獎(jiǎng)，你的每一層A區(qū)、B區(qū)的第一個(gè)單相碰，這叫層碰，每個(gè)層碰你都可以拿到獎(jiǎng)勵(lì)。這項(xiàng)獎(jiǎng)可拿到無(wú)限層。二是量碰獎(jiǎng)。層碰過(guò)后，如果A區(qū)、B區(qū)再進(jìn)單相碰，就叫量碰，也是按小單計(jì)獎(jiǎng)。銀卡會(huì)員量碰獎(jiǎng)拿小單的12%，金卡會(huì)員量碰獎(jiǎng)拿小單的14%，鉆卡會(huì)員量碰獎(jiǎng)拿小單的16%。這項(xiàng)獎(jiǎng)也可拿到無(wú)限層。三是領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)。 直推1人，拿一代量碰獎(jiǎng)10%;直推2人，拿兩代量碰獎(jiǎng)10%;直推3人，拿三代量碰獎(jiǎng)10%;直推4人，拿三代量碰獎(jiǎng)10%，拿第四代、五代量碰獎(jiǎng)的各5%。四是業(yè)績(jī)獎(jiǎng)。小區(qū)業(yè)績(jī)達(dá)到100萬(wàn)，升為一星董事，享受全國(guó)業(yè)績(jī)1%加權(quán)分紅，獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值10萬(wàn)元的車一輛;還有二星董事、三星董事等，享受全國(guó)業(yè)績(jī)加權(quán)分紅獎(jiǎng)和車獎(jiǎng)。五是可以拿到15層重復(fù)消費(fèi)的2%復(fù)消獎(jiǎng)等。

　　自詡產(chǎn)品能治病

　　記者瀏覽山東仁和制藥官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該公司公然宣稱，其銷售的“仁鶴牌”銀杏葉口服液中，銀杏葉富含多種對(duì)心腦健康有益的活性成分，通過(guò)促進(jìn)血管擴(kuò)張、改善血循環(huán)、降低血黏度，有效預(yù)防因血液循環(huán)障礙所導(dǎo)致的腦中風(fēng)、冠心病及老年癡呆癥等疾病，保持心腦健康。銀杏葉提取物主治瘀血阻絡(luò)引起的胸痹心痛、中風(fēng)、半身不遂、舌強(qiáng)語(yǔ)蹇;冠心病穩(wěn)定型心絞痛、腦梗塞見(jiàn)上述證候者。

　　不僅如此，記者從山東仁和制藥運(yùn)營(yíng)中心辦公場(chǎng)所獲取的宣傳單頁(yè)公開宣稱，銀杏葉口服液還具有溶血栓、降血脂、調(diào)血稠、降血壓、共護(hù)肝心腦腎的功效。

　　從產(chǎn)品包裝上看，記者既未發(fā)現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào)，也未有保健食品“藍(lán)帽”標(biāo)示，看起來(lái)與普通食品無(wú)異。那么，其宣傳產(chǎn)品具有治病功效是否合規(guī)呢?

　　國(guó)家工商行政管理總局《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條規(guī)定，食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不得宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用;第十三條規(guī)定，普通食品、新資源食品、特殊營(yíng)養(yǎng)品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。

　　2月26日，臨沂市蘭山區(qū)工商局一位陳姓工作人員對(duì)記者表示，根據(jù)證據(jù)線索初步判斷，可以認(rèn)定山東仁和制藥的營(yíng)銷模式為傳銷，蘭山區(qū)工商局已向臨沂市工商局匯報(bào)，市局會(huì)通過(guò)一定的技術(shù)手段來(lái)查，至于市局怎么做，還不方便透露，這還需要一定的時(shí)間。

　　截至記者發(fā)稿，記者尚未收到監(jiān)管部門反饋的最終調(diào)查處理結(jié)論。