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李燕:“以疫為機(jī)”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來快速發(fā)展

2020-02-27    中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)        

  疫情之下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)出巨大的市場潛力。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,不僅成為抗擊疫情的“新式武器”,而且保障了人們疫情期間正常的生活需求,還提供了多樣化選擇。與此同時(shí),疫情也在倒逼著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快重塑經(jīng)濟(jì)新模式。中國國濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日以疫情下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究員李燕。

  數(shù)字技術(shù)在疫情防控中“大放異彩”

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到了此次疫情防控中,請談一下數(shù)字技術(shù)在疫情防控中的作用?

  李燕:大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等多個(gè)方面發(fā)揮了重要支撐作用。比如,大數(shù)據(jù)技術(shù)從實(shí)時(shí)病例數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)監(jiān)測分析、病患移動(dòng)軌跡追蹤,建立個(gè)體關(guān)系圖譜、進(jìn)行傳播路徑精準(zhǔn)定位等多個(gè)方面為疫情防控發(fā)揮了積極作用。又如,人工智能、超級(jí)計(jì)算為病毒基因測序、病例診斷、疫苗和藥物研發(fā)提供了快速、精準(zhǔn)的新工具、新方法。浙江省疾病控制中心上線的自動(dòng)化全基因監(jiān)測分析平臺(tái),利用阿里達(dá)摩院研發(fā)的AI算法,首次將原本數(shù)小時(shí)的疑似病例基因分析縮短至半小時(shí),在提高分析速度的同時(shí)也增強(qiáng)了監(jiān)測的精準(zhǔn)性。人工智能輔助閱片系統(tǒng)在大規(guī)模病例篩查、輔助診斷方面也發(fā)揮了作用。再如,智能紅外成像體溫篩查儀、智能護(hù)理機(jī)器人、送藥服務(wù)機(jī)器人、消毒清潔機(jī)器人、無人機(jī)等智能裝備在多場景部署應(yīng)用,成為疫情防控一線的新“尖兵”。還有,5G、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)全面支撐遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、線上辦公、視頻會(huì)議、重點(diǎn)物資調(diào)配和服務(wù)保障,在輔助科學(xué)防疫、加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面得到了有效應(yīng)用。這些從另一個(gè)側(cè)面也展現(xiàn)出我國數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):未來如何更好地應(yīng)用數(shù)字技術(shù)健全我國公共衛(wèi)生安全體系,防止發(fā)生類似嚴(yán)重的公共衛(wèi)生安全事件?

  李燕:近年來,SARS、H1N1流感、埃博拉病毒等大規(guī)模疫情在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生,給公共衛(wèi)生安全帶來極大挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情,暴露出我們公共衛(wèi)生安全體系的一些短板。需要更好地應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù),健全我國公共衛(wèi)生安全體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的治理能力。一方面,需要構(gòu)建統(tǒng)一的公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)防疫體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,促進(jìn)傳染病例基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集和信息直報(bào),加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為疫情監(jiān)測、分析和防控提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)。整合匯聚各方面數(shù)據(jù)和資源,加強(qiáng)疫情期間全國性醫(yī)療救護(hù)、防疫物資等的統(tǒng)一調(diào)度,有效指導(dǎo)醫(yī)療物資的合理配置。另一方面,要加大智能技術(shù)和裝備在公共醫(yī)療和衛(wèi)生系統(tǒng)中的應(yīng)用。大力推進(jìn)智慧醫(yī)療發(fā)展,利用AI、大數(shù)據(jù)為輔助醫(yī)療診斷提供支持。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用以5G為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)服務(wù)。促進(jìn)智能服務(wù)機(jī)器人在醫(yī)院智能導(dǎo)診、巡檢、消毒、配送等方面的應(yīng)用,提高公共安全應(yīng)急管理效率,盡可能降低疫情帶來的不利影響。

  疫情倒逼制造業(yè)加速智能化發(fā)展

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):疫情蔓延,制造業(yè)企業(yè)承壓,對(duì)其有何影響?

  李燕:數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化是當(dāng)今制造業(yè)生產(chǎn)方式變革的重要趨勢。特別是隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,智能機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣應(yīng)用,使得生產(chǎn)系統(tǒng)的效率、智能化柔性化程度進(jìn)一步提高,同時(shí)也催生出大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠(yuǎn)程在線運(yùn)維等一系列制造和服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式。毫無疑問,智能制造將給中國制造業(yè)帶來一場影響深遠(yuǎn)的效率變革、質(zhì)量變革、服務(wù)變革,促進(jìn)更多企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,這對(duì)解決當(dāng)前制造業(yè)綜合成本上升、多數(shù)面臨產(chǎn)能過剩、質(zhì)量效益不佳等矛盾和問題意義重大。此次疫情蔓延,給我國制造企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來較大壓力,同時(shí)統(tǒng)籌疫情防控和人員復(fù)工也面臨較大挑戰(zhàn),此時(shí)我們看到,前期一些經(jīng)歷過數(shù)字化智能化改造的智能工廠,在一手抓生產(chǎn)一手抓防疫方面,凸顯出較大優(yōu)勢。

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):制造業(yè)企業(yè)如何借助數(shù)字技術(shù)的力量通往無人化、智能化的道路?

  李燕:建議我國制造企業(yè)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合所在行業(yè)特點(diǎn)以及自身發(fā)展水平,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。對(duì)于數(shù)字化基礎(chǔ)好、具備條件的領(lǐng)先企業(yè),朝著工業(yè)4.0和智能化工廠的方向,推進(jìn)全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化集成重構(gòu),加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同互聯(lián),探索智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制以及協(xié)同化制造等創(chuàng)新模式。對(duì)于多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)來講,可先從生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)字化智能化改造入手,加大一些低成本、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的部署應(yīng)用,逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云”,對(duì)接龍頭企業(yè)或行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、精益管理和服務(wù)水平。

  數(shù)字技術(shù)助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):疫情倒逼數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,加速了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重塑經(jīng)濟(jì)新模式,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響?

  李燕:2003年暴發(fā)的SARS疫情讓中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)從幕后走向了前臺(tái)。時(shí)隔17年后,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了更大的發(fā)展,人們的消費(fèi)習(xí)慣早已向線上遷移。這次新冠肺炎疫情對(duì)百姓生活沒有造成太大的影響,也與當(dāng)前網(wǎng)上購物、在線教育、網(wǎng)絡(luò)視頻等數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)發(fā)展成熟密不可分?梢园l(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)線下消費(fèi)因疫情沖擊導(dǎo)致的減少,很大一部分通過在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)視頻等線上方式實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性替代。波士頓公司發(fā)布的咨詢報(bào)告,以春節(jié)期間部分飲料品牌銷量舉例,商超渠道銷售減少20%、傳統(tǒng)小店下降50%;而一般電商增長50%、O2O到家平臺(tái)則增長超過2倍。預(yù)計(jì)疫情過后,將進(jìn)一步加速我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。除了電子商務(wù)和線上服務(wù)的持續(xù)加速發(fā)展,5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商用有望進(jìn)一步提速,基于5G的遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用,工業(yè)領(lǐng)域的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將更為普及。

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):疫情結(jié)束后,如何更好地利用數(shù)字技術(shù)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作?

  李燕:數(shù)字技術(shù)在疫情防控的同時(shí),在重要物資調(diào)度、居民生活保障、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面都發(fā)揮了不小作用,有效緩解了疫情沖擊,優(yōu)化了資源配置、促進(jìn)了防疫增效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過對(duì)傳統(tǒng)線下消費(fèi)的替代效應(yīng),為減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期沖擊和影響貢獻(xiàn)了力量,進(jìn)一步增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的韌性。我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模體量和市場空間優(yōu)勢,2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到31.3萬億元,占GDP的比重超過三分之一,全國有11個(gè)省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過萬億元,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  疫情結(jié)束后,要繼續(xù)營造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。一是加強(qiáng)先進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。高質(zhì)量部署發(fā)展新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和信息普遍服務(wù)。二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化智能化應(yīng)用。促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)向各領(lǐng)域的廣泛滲透應(yīng)用,加快推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、無人駕駛、智慧城市、智能制造、智能家居等智能經(jīng)濟(jì)應(yīng)用發(fā)展。三是健全和完善大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)立法,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的確權(quán)、開放、流通、保護(hù)和使用,規(guī)范發(fā)展平臺(tái)相關(guān)主體,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護(hù)航。(記者 李曉紅)

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