先送雞蛋再高價賣“保健品”的老套路不靈了！
2022-05-28 中國質量報 12102次
“讓你們身上的10種、20種、30種慢性疾病，全部康復起來……”重慶市北碚區市場監管局工作人員突然出現在某保健食品專營店時，店里正在播放“多肽口服液”宣傳視頻，大屏前端坐著40多位正在“聽課”的老年人。
執法人員在該店的貨架上發現“多肽口服液”產品。經調查，“多肽口服液”的“批準文號”為衛食健字【1997】第578號，不具備宣傳內容所稱的治療慢性疾病的作用。北碚區市場監管局依法對當事人處以罰款兩萬元的處罰。
近年來，一些不法分子通過夸大療效、虛假宣傳等手段，高價銷售“保健品”，騙取錢財，不僅給老年消費群體造成經濟損失，更有部分老年人因服用“保健品”延誤病情，還有因子女反對老年人購買“保健品”引起家庭矛盾。
今年以來，北碚區市場監管局經過實踐探索，總結出一套有效打擊涉老保健食品虛假會議營銷的“組合拳”。
3個方向用力打造基層治理“防火墻”
一是社區巡查信息及時報送。近年來，基層社會治理能力大幅提升，村社工作人員能夠及時向當地市場監管所反饋在日常尋訪中發現的“會議營銷聚集”線索，并充分兌現獎勵，把監管觸角延伸到村社的每個角落。
二是以深挖志愿服務建設為著力點，引導社會和公眾共同參與到對會議營銷欺詐的“圍追堵截”中。
三是組建防騙宣傳信息網，堅持“預防為主，宣傳先行”策略，組織開展預防保健食品虛假宣傳進社區、進校園、進養老機構宣傳活動。同時，分化傳銷機構內部人員，及時了解會議營銷“情報”，予以堅決打擊。
有效執法取證監管“別動隊”出奇制勝
打擊會議營銷取證難，北碚區市場監管局執法取證手段縝密迅速。
一是出其不意相互配合。在違法講座進行中開展突擊檢查，檢查組至少3個人，一人及時到電腦課件播放點收集固定證據，防止講師轉移藏匿U盤課件；一人手持執法記錄儀全程攝像記錄；一人拖住負責人，防止人員串供。
二是現場取證及時固定。執法人員找到涉及虛假、夸大宣傳的課件后，第一時間在大屏幕上播放，讓現場老人當場辨認是否播放過類似課件，及時用執法記錄儀固定證據；觀眾散場后，第一時間找到會議營銷場所負責人做詢問調查筆錄，摸清產品的營銷、宣傳模式，不給當事人組織謊言的時間。兩個月內，該局組建的青年監管“別動隊”，成功查處5起保健食品、食品虛假宣傳案件。
利用科技設備實現會議營銷場所“云監管”
北碚區市場監管局探索出涉老保健食品會議營銷場所“云監管”的兩個方法。
方法一：爭取到中國移動公司免費在5家會議營銷規模較大的場所安裝全程監控設備，對其會議營銷的全過程進行錄音錄像﹢7天云儲存監管，倒逼會議營銷單位守法經營。
方法二：綜合會場規模大小、會場活動頻次，在北碚城區選取20家會議營銷單位作為實施對象，聯系安裝監控設備接入網絡運行，相關科、所、隊聯動，對視頻中拍到的涉及虛假宣傳的經營店進行專項執法檢查，確保發現一起查處一起，同時將查處案件信息及時向社會公示。
北碚區市場監管局有方法有策略，持續加大監督檢查力度，進一步督促經營者落實主體責任、守法經營，合法合規宣傳產品。
對組織虛假會議銷售保健食品的專營店老板來說，以前，先期進行七八天宣傳，每天打卡簽到的老年人可領取雞蛋、面條等小禮物，建立感情后，再誘導老人購買保健食品、羊奶粉等產品，進價幾十元的產品售價往往數千元。如今，在北碚區市場監管局的打擊下，這些店的老套路失效了：開店幾個月，送出的雞蛋價值上萬元，銷售的保健食品卻寥寥無幾。
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