國務院新聞辦公室于2020年1月26日(星期日)下午3時舉行新聞發布會，國家衛生健康委員會主任、黨組書記馬曉偉，副主任李斌，工業和信息化部副部長王江平，交通運輸部副部長劉小明等部門負責人介紹新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作有關情況，并答記者問。

襲艷春:

　　女士們、先生們，記者朋友們，下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。近日，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情受到媒體高度關注，人民群眾特別是武漢人民的生命安全和身體健康牽動著我們每一個人的心。今天我們請來了國家衛生健康委員會主任、黨組書記馬曉偉先生，副主任李斌先生，工業和信息化部副部長王江平先生，交通運輸部副部長劉小明先生，請他們為大家介紹新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作有關情況，并回答大家的提問。

　　首先，先請馬曉偉先生作介紹。

馬曉偉:

　　各位媒體朋友們，大家好。新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記非常關心疫情的發展和患者的救治情況，多次作出重要指示和批示。昨天，大年初一，習近平總書記主持召開了中央政治局常務會議，聽取了疫情防控工作的匯報。會議決定，黨中央成立應對疫情工作領導小組，全面加強防控工作，并向湖北等疫情嚴重地區派出指導組。這對于凝聚各方力量、統一行動，奪取防控工作的勝利，具有十分重大的意義。李克強總理主持召開國務院常務會議，部署按照“乙類傳染病、甲類管理”依法開展疫情防控工作。國務院副總理孫春蘭同志多次研究疫情，并前往武漢查看情況，部署工作。國家衛生健康委會同聯防聯控機制的成員單位，在黨中央、國務院的堅強領導下，迅速行動，協調聯動，按照屬地管理的原則，落實各項防控措施。主要做了以下幾方面的工作，向媒體朋友做個通報：

馬曉偉:

　　一是開展疾病溯源和技術指導。組織專家在較短的時間內查明病原，疫情發現一周多時間初步判定了新型冠狀病毒，隨后印制了診療指南、應急監測、流行病學調查處置、采樣技術等方案，組織研究開發了診斷試劑盒，經過評估向醫療機構配發，全面提升醫療機構及時發現病例的能力。

　　二是指導湖北省武漢市落實各項防控措施。將湖北武漢的防控工作作為重中之重，設立前方工作組，督促地方迅速關閉相關市場，嚴格加強對野生動物養殖、販賣、交易、餐飲的管理，打擊違法交易。暫停關閉機場、火車站等離漢通道，內防擴散、外防輸出。協調安排中央醫藥儲備向武漢緊急調用物資，調運防護服、口罩、手套、防護鏡等醫用物資。中央下撥10億元支持湖北疫情防控工作。統籌調度全國醫療資源，已經向湖北派出7支900多人的醫療救治隊伍馳援武漢，后續輪換隊伍已經完成，準備出發。軍隊派出了450人的醫療隊，已經到位。同時有8支1000多人的醫療隊還在隨時待命。

　　三是加強全國面上的疫情防控工作。目前全國有30個省啟動了突發公共衛生事件的一級響應。制定落實社區的防控措施，實行網格化、地毯式管理，對于來自武漢人員實施健康跟蹤管理服務，做好各地有武漢旅行史人員的健康管理。推廣北京市、河北省等防控經驗，及早發現病例。免費辦理航空、鐵路、公路、水路旅客退票，暫停旅行社團旅游活動。控制舉辦大型活動，減少人員聚集，發布旅游、家庭、公共場所、公共交通工具、居家觀察等6方面公眾預防指南，落實重點場所和密閉交通工具的通風、消毒、測體溫等措施，嚴防通過交通工具傳播疫情。同時，加強野生動物的市場管控。

　　四是全力以赴救治患者。及時修訂了診療方案，向社會公布全國縣級以上定點醫院、發熱門診的名單。加強醫療救治，嚴格按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，注重中西醫結合，對重癥病例實行“一人一案”，最大限度減少死亡病例。落實患者救助的補助政策，確保任何一個人不因費用問題影響治療。

　　五是加緊開展科研攻關。成立國家科研攻關專家組，啟動實施應急項目，堅持問題導向，著力在病毒溯源、藥品篩選、中醫藥防治、重癥救治、疫苗研發領域開展科技攻關工作。

　　六是做好宣傳解讀。每天上午八點前，由國家衛生健康委統一發布前一天的疫情數據，組織專家做好解讀，向社會普及疫情防范知識。

　　七是深化交流合作。向世界衛生組織及時通報疫情情況以及分享技術信息，分享部分毒株的全基因組序列，世界衛生組織總干事譚德塞感謝中國政府，認為體現了中國在全球衛生領域的領導作用。邀請世界衛生組織專家到武漢訪問，安排港澳臺專家到武漢進行實地考察，世界衛生組織經過評估，宣布暫時不將疫情確定為“國際關注的突發公共衛生事件”。

　　目前，疫情防控正處于關鍵期。專家認為，春節一周期間是“大隔離、大消毒”發揮作用的最佳窗口期，也是武漢以外地區遏制疫情蔓延的關鍵時期。接下來，我們將在中央應對疫情工作領導小組領導下，把疫情防控作為頭等大事，分類指導、精準施策、依法科學防治。

　　一是要緊緊盯住武漢。督促湖北省和武漢市依法采取最嚴格的防控措施，嚴格密切接觸者居家隔離，減少群眾各種聚集性活動，及時發現病例、疑似病癥進行隔離，嚴防死守，堅決遏制疫情蔓延勢頭。

　　二是緊盯全國。全面動員，全面部署，全面加強，做好社區防控，嚴格管理15日內從武漢流入各省份人員。發揮社區街道作用，確保追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察，發現疫情，立即轉運至有條件的醫療機構進行隔離。這里，著重要強調加強農村地區疫情防控工作，充分發揮鄉鎮衛生院和縣醫院的作用，加強鄉鎮一級地方政府的領導，堅決防止疫情在農村蔓延。

　　三是全力加強病例救治。將重癥病例集中到各地綜合力量最強的醫院，或由當地綜合力量強的醫院整建制派出呼吸科的專家，24小時全天候值守。開展中西醫結合，盡最大努力減少重癥和死亡病例。湖北省尤其是武漢市醫務人員長期奮戰在一線，全力救治患者，控制疫情，付出了艱苦的努力，表現出了大愛無疆的崇高精神。今明兩天，我們將再派出12支1600多人的隊伍，疫情防控急需的物資，有關部門正在加緊協調，確保及時足額到位。

　　疫情就是命令，防控就是責任。我們將全力以赴做好防控工作，充分發揮中國特色社會主義的制度優勢，運用我們多年積累的防控重大公共衛生事件的經驗，充分依靠廣大醫務工作者和人民群眾打一場疫情防控的人民戰爭，我們有信心，有決心，也有能力取得疫情防控的勝利。

中央廣播電視總臺央視記者:

　　昨天中央政治局常委會就疫情防控作出了很多重要的部署，下一步這些部署我們應該如何具體去落實，有哪些措施?謝謝。

馬曉偉:

　　“一分部署，九分落實”，切實把中央關于疫情防控的各項措施落到實處是控制疫情蔓延、取得防控攻堅戰勝利的關鍵。

　　一是要充分發揮我們的制度優勢，機制優勢。黨中央決定成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常委會領導下開展工作。同時，向湖北疫情嚴重的地區派出指導組。我們還有許多部門組成的聯防聯控機制，這種領導體制有利于全國統籌、軍地統籌，調動全國各方面醫療資源和物資，確保防控工作所需，全力以赴密切合作。

　　二是要進一步落實屬地責任。特別是強化地方各級黨委政府的責任。落實屬地責任，既是中央的要求，也是《傳染病防治法》等法律的規定，更是當前防控工作的需要。據我們了解，各省普遍建立了由黨委政府主要負責同志掛帥的領導體制和多部門參與的聯防聯控機制。

　　三是加強對各地防控工作的指導。衛生健康委已對全國各省份防控工作進行了第一輪全覆蓋的督導，督查各項防控措施的落實。國務院聯防聯控工作機制有關部門下一步還將視情況開展督導。同時，我們將向各省陸續派出工作組，指導地方開展防控工作。特別強調的是，疫情發生以來，廣大醫務工作人員付出了艱苦的勞動，武漢等交通管制地區的廣大市民積極配合防控措施，為進一步控制疫情擴散創造了條件。我們相信，有習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有全國人民作為堅強后盾，我們一定能打贏疫情防控阻擊戰。

劉小明:

　　我做一下補充介紹。昨天中央政治局常委會召開會議以后，交通運輸部高度重視，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理就防疫工作的重要指示，連夜進行了學習，貫徹落實和部署。疫情就是命令，防控就是責任，從22日到25日，交通運輸部傳堂同志、小鵬同志連續召開了六次防控機制的工作會，多次用視頻調度的方式和各地交通運輸部門加強調度，特別是和湖北、武漢交通運輸部門工作的調度。重點有幾方面工作，可以向大家報告一下：

　　我們及時開展了防控部署。1月21日，交通運輸部啟動了防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的二級應急響應，建立了交通運輸部的聯防聯控機制，連夜進行了部署，因地制宜地對汽車、船舶等交通工具和車站、碼頭、高速公路服務區這些場所進行通風、消毒和旅客體溫的檢測等相關措施。當前，疫情的防控同時又疊加春運的保障工作，我們也希望廣大出行者能夠積極加強自我防護，科學安排好行程，自覺配合檢查和隔離工作。大家共同努力，我相信我們一定能夠打贏這場攻堅戰。

王江平:

　　疫情發生后，工信部黨組十分重視，我們的任務就是牽頭做好防控物資保障工作。因為正值春節放假時期，防控物資供需矛盾非常突出，我們采取了幾項措施強化保障工作。

　　一是全國工信系統總動員，各機關、各生產企業克服各種困難，千方百計地復工復產。

　　二是建立了重點防控物資生產企業的調度制度。

　　三是積極推動建立國家防控物資的臨時儲備制度，保證防控物資的采購儲備。

　　四是引導電商平臺控價、控流、合理投放，建立電商的供需機制。

　　五是千方百計保證武漢防控物資的需求。從23日以來，我們收到了武漢方面四批物資的需求清單，大致是四大類20多個品種，大部分物資供應能夠滿足需要，但是像防護服、口罩這一類的物資需求顯得十分突出。大家都知道，中國是生產大國，但是因為春節放假，我們的生產能力沒有發揮出來，通過這段時間的努力，復工復產面達到了40%，但是像防護服這樣的產品仍然難以滿足需求。湖北省給我們提供的需求清單，大致是每天10萬件醫用防護服，一個月是300萬件。但是，符合中國標準的產能許可的只有40家企業，分布在14個省，總的生產能力每天只有3萬套，供求矛盾非常突出。

　　另外，我們確實也有一部分出口的生產能力，大約是每天5萬套的生產能力，但是沒有中國標準的許可，轉換到國內銷售還需要一點時間。

　　下一步，我們要千方百計保證疫區的需要，我們了解到武漢醫院缺物資，我們物資保障組的同志們寢食難安，十分揪心。下一步，我們要采取更多的措施，千方百計保證武漢的需求。第一，要動用中央儲備來保證疫區的需要。第二，要千方百計復工復產，把現在的產能從40%迅速提高。第三，要推動出口標準和中國標準的銜接，使符合歐盟標準、美國標準的出口產品能夠在中國的一些領域中可以使用。最后，我們要加強國際合作。事實上我們已經推動國際采購來解決國內的需要，我就補充這么多。

法新社記者:

　　我有兩個問題，第一是關于交通限制的問題。我們知道，有一些中國的城市已經開始實施公共交通以及城際交通等方面的限制措施，我想問的是，這樣的限制措施是否會推廣到全國?第二是關于新型冠狀病毒肺炎疫情的嚴重程度，這一次的疫情是否將會比SARS更加嚴重，死亡率和感染率是否會更勝于SARS?

馬曉偉:

　　剛才問的是兩個問題，第一個問題請衛生健康委李斌主任來回答。

李斌:

　　關于您所關心的問題，實際上涉及到我們目前所采取的措施，交通相關的管理是一個方面。現在我們采取的措施是根據疫情形勢的需要，不斷進行調整，而且這些調整都是依法依規進行的。目前這些措施都是最為嚴厲的措施，無論從國際上來看，還是從國內來看，都是基于實際抗擊傳染病過程中所積累的經驗采取的措施。這些措施如果能夠得以實施，專家估計，疫情擴散的勢頭有望得到遏制，流行的強度也會減弱，流行的高峰也將會延遲，為下一階段更有效的防控爭取時間。

　　另外，你關注的關于病毒的問題，實際上也涉及到疫情下一步發展的問題。對此我們高度關注。從我們的認識來講，這個疾病是一種新發的疾病，人類對它的認識還是有限的，對疾病可能的變化還不清楚，疫情進展的情況還不完全掌控在我們手中，我們會根據疫情的不斷變化，不斷調整政策，完善措施，落實各項防控要求。這樣，我們才能夠有充分的準備，不斷提高我們的能力來應對疫情變化，有效達到防控目標，控制疫情。

劉小明:

　　我再補充回答一下法新社記者的提問。您的提問非常好。因為交通運輸，特別是交通工具是可能傳播病毒的一個途徑，一些地方和城市對交通工具、交通運輸的方式有所限制，這是必要的，可以有效地通過這種方式來阻斷病毒傳播的通道。

　　我想各位記者可能都關注到了，比如昨天北京對長途客運暫緩恢復運行，原來北京長途客運初一到初四是停運的，從初五開始恢復，現在暫緩了這項工作。同時大家可能注意到，上海有一條地鐵和蘇州相通，今天下午的1點不再往江蘇方向通行。目的是守土有責，阻隔病毒傳染的渠道。我們覺得這些措施還是很有效的，中國有一句古話，“鞋合不合腳，自己最知道”。各地黨委政府在統籌安排自身措施的時候，都會因地制宜采取措施。

　　大家也關注到，從交通運輸部門來說，除了剛才介紹的一些情況，我們對長途客運、民航、鐵路分別都有一些部署，一方面要落實交通工具的通風、消毒，在一些場站設置留觀室，測到體溫異常的，要在留觀室進一步監測，確有必要的由衛健部門統一進行安排。

　　有一點，我需要和大家說明，部分城市采取了一些措施，并不影響整個城市的運行，老百姓合理的出行是能夠保障的，重點物資的運輸是能夠保障的，老百姓生活物資也是優先保障的。

　　大家可能也注意到，為了減少人員流動，鐵路、民航、道路交通第一時間實行免退票費政策，原來僅僅針對進出武漢，后來擴展到全國，體現了政府更好地關心老百姓的出行。謝謝。

馬曉偉:

　　這次疫情發生以來，我國的科學家，特別是病毒學家做了大量的工作，在疫情發生一周以后就從病人樣本當中分離出了新型冠狀病毒，并且找到了病原體。從基因測序情況來看，新型冠狀病毒同SARS病毒和MERS病毒相比是不同的新型毒株，在冠狀病毒的家族當中，增加了一個新的成員。從臨床流行病學的資料情況來看，初步了解到，這個病毒初期可能從野生動物到人類，現在逐步開始適應在人類身上生存，并進入到人傳人的時期，從現在臨床病例來看，有一部分重癥病例，也有一部分輕癥病例，病毒已經開始在人間進行傳播。根據近期的臨床資料來看，病毒的傳播力似乎有所增強，病毒的毒性和致病力還需要依據更多臨床資料進行分析。

　　從現在來看，疫情傳播的速度比較快，給防控工作帶來了一些挑戰和壓力。專家預判，現在疫情進入比較嚴峻復雜的時期，武漢的防控工作采取的措施對控制疫情發揮著重要作用。從全國面上工作來看，疫情還處于早期散發階段。現在全國采取了更加有力的措施，這些措施應該能夠以更低的成本、更快的速度控制住疫情，取得這次防控工作的最后勝利。

中評社記者:

　　請問為何武漢出現了300多例肺炎患者政府就開始“封城”，官方是否存在瞞報實際患病人數和疑似患者數據?請問目前武漢實際感染人數到底有多少?謝謝。

李斌:

　　武漢的實際感染人數，在衛生健康委網站上已經發布，我再給大家通報一下。我委接到湖北省衛生健康委報告，截至1月25日24時，湖北省武漢市累計報告了618例確診病例，其中出院40例，現在住院533例，死亡45例。住院病例中還有140例重癥病例，湖北省武漢市還報告現有疑似病例112例。

　　湖北省武漢市新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部于1月23日發布通告，全市公交、地鐵、輪渡、長途客車暫停運營，沒有特殊原因市民不能離開武漢，同時機場、火車站離漢通道暫時關閉。現在高速公路也逐漸關閉了。這些措施對于防止疫情進一步擴散，遏制疫情蔓延勢頭是必要的。這些措施會對武漢的疫情控制發揮作用，對全國的疫情控制也將發揮作用。謝謝。