文/黃星星 胡愛華
為全面落實中央精神和省市工作要求,幫助企業及時解決疫情防控期間復工復產中面臨的實際困難和問題,日前,湖南益陽市市場監管局發揮職能作用,快速出臺《益陽市市場監督管理局支持企業復工復產十條措施》,助力企業有序復工復產。
一是提供高效便捷登記注冊和行政許可。推行“網上辦、寄遞辦、預約辦”登記注冊與行政審批服務,提供政務服務全流程郵寄服務;對涉及疫情防控的醫療器械、藥品等審批服務事項,實行“容缺受理”、特事特辦;申請人不便在網上辦理的,可通過 EMS 郵政寄遞材料申請辦理,或預約現場辦理。對疫情期間出現的新產業新業態,及時調整經營范圍標準。
二是開辟行政許可應急綠色通道。對疫情期間營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后一個月內辦理;對疫情期間食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,可順延至當地疫情解除后一個月內辦理;對疫情期間未能及時辦理醫療器械備案事項變更的企業,提出書面申請的可延長至疫情解除后辦理;對疫情期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構授權復查換證的,可延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。
三是加大幫扶指導支持力度。指導重點企業建立和完善原輔材料采購驗收、生產過程質量控制、檢驗檢測和標識等各項管理制度并嚴格執行,確保生產企業持續保持產品質量合格相適應的生產條件。協調相關檢驗檢測機構為日用防護產品生產企業提供快速通道和優惠優質服務,幫助企業提升產品質量管控能力。
四是保障特種設備安全運行。除醫院、商場、車站等重點區域的電梯外,疫情防控期間,其他場所在用電梯在確保安全的前提下實行承諾制維保,電梯經維保單位進行安全確認并書面承諾,再征得使用單位同意后報縣級市場監管部門備案,可不受15天維保一次的工作規定限制。
五是有效幫扶有合理訴求的企業。對有意愿轉產、擴產和新建醫療器械的生產企業實行全程幫扶,協助指導企業做好產品注冊、質量保證體系建立、生產體系合規檢查等工作;對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊和知識產權質押登記,依請求予以優先受理;開展“不見面”商標業務受理和咨詢服務,滿足申請人商標申請需求。
六是積極引導餐飲行業安全科學經營。督促餐飲服務單位落實主體責任,把好原料購進關、清潔消毒關、人員健康關、加工操作關、就餐環節關。疫情期間禁止接受一切集體聚餐服務活動;督促訂餐平臺和入網餐飲服務單位強化送餐人員健康管理,做好人員、設備防護消毒工作,全面實施外賣食安封簽,推行“無接觸”配送和“無接觸點取餐”服務;督促各類企事業單位食堂采取分時錯峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施,避免面對面就餐和人員聚集。
七是減免計量器具檢定校準收費。疫情防控期間,為醫療機構計量器具檢定開辟綠色通道,對紅外體溫計、多參數監護儀實行免費檢定,對醫療機構及企業送檢的計量器具安排加急檢定或校準,強化計量技術應急保障工作。同時,在此期間開展的非強制檢定計量器具檢定費用減免50%。
八是提供快捷檢驗檢測服務。疫情防控期間,對全市生產企業委托送檢的產品需要檢驗檢測的,直屬單位能夠完成的,做到特事特辦、隨送隨檢,快速出具檢驗檢測報告,檢測費用減免50%;直屬單位無法完成的,及時對接上級檢驗檢測機構,協調快檢快出檢驗檢測報告。
九是強化涉企收費監督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,加大清費治亂力度,嚴查各類涉企亂收費違法行為;督促相關政府部門、事業單位按上級要求嚴格落實對小微企業停征、免征部分行政事業性收費政策,切實減輕企業復工復產成本。
十是維護良好市場秩序。加強價格監管,嚴厲打擊惡意哄抬價格等違法行為;強化反不正當競爭執法,持續開展打假執法行動,及時查處商標侵權、混淆仿冒、虛假宣傳等不正當競爭行為;嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好、以不合格產商品冒充合格產商品等違法行為;強化行政指導、宣傳教育等柔性監管手段運用,引導企業誠信守法生產經營。