這幾天,能送你口罩的絕對是真朋友,口罩已榮升為土豪級禮物。
伴隨著疫情的蔓延,口罩成為人手必備品。一些藥店借機(jī)花式哄抬口罩價(jià)格,12元的口罩賣128元,大發(fā)“國難財(cái)”。頂風(fēng)作案的后果是遭遇頂格處罰。
資料圖:圖為醫(yī)用口罩。 孫宏瑗 攝
花式漲價(jià):買口罩先買板藍(lán)根,12元口罩賣128元
1月23日,北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對北京市濟(jì)民康泰大藥房豐臺區(qū)第五十五分店大幅抬高N95型口罩銷售價(jià)格的行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人借口罩等防疫用品需求激增之機(jī),將進(jìn)價(jià)為200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十只裝),大幅提價(jià)到850元/盒對外銷售,而同時(shí)期該款口罩網(wǎng)絡(luò)售價(jià)為143元/盒。
同日,福建省晉江市市場監(jiān)管局對晉江市東南醫(yī)藥藥店連鎖紫帽分店開展調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人將進(jìn)價(jià)為0.85元/包的一次性口罩(10個(gè)裝),從日常3元/包的售價(jià)大幅提價(jià)到20元/包。
就連重疫區(qū)湖北黃岡,也有藥店“頂風(fēng)作案”。1月28日,湖北黃岡市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對黃岡市黃州區(qū)普瑞康大藥房進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在1月22日至27日將N95口罩的售價(jià)從19元抬高至35元,涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為。
提高4倍、6倍還不算最過分的,有藥店將口罩價(jià)格提高10倍出售。1月26日,天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對天津市旭潤惠民大藥房連鎖有限公司柳盛道分公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人以12元/只購進(jìn)KN95口罩并抬高至128元/只銷售。
有藥店還玩上了“搭售”。1月23日,廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)對曲江區(qū)精心大藥房城南店開展檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售口罩過程中,要求消費(fèi)者必須購買該店的板藍(lán)根、感冒用口服液才能換購口罩,通過搭售形式變相抬高口罩銷售價(jià)格。
一些藥店更是搞起了“明修棧道,暗度陳倉”的把戲。有網(wǎng)友表示,有藥店公開宣布無口罩賣,人為制造恐慌。在你再三哀求下,又會(huì)告訴你,悄悄進(jìn)了少量高價(jià)口罩,數(shù)量極少,不情愿地用高價(jià)賣給你,你還要感謝他們。
網(wǎng)友在新浪微博評論
面對此次此景,有網(wǎng)友直言:“一場疫情讓很多人都喪失了底線。”“良心不會(huì)痛嗎?”
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頂風(fēng)作案,頂格處罰
在多個(gè)部委、地方監(jiān)管部門紛紛嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)行為時(shí),仍然頂風(fēng)作案,結(jié)局就是收到“頂格罰單”。
據(jù)北京市場監(jiān)管局1月28日消息,依據(jù)《價(jià)格法》等法律法規(guī),豐臺區(qū)市場監(jiān)管局已向上述藥店送達(dá)《行政處罰聽證告知書》,擬作出罰款300萬元的行政處罰。
據(jù)天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)1月31日消息,1月27日,津南區(qū)市場監(jiān)管局也將行政處罰聽證告知書送達(dá)上述當(dāng)事人,擬處以300萬元罰款的行政處罰,并將當(dāng)事人哄抬價(jià)格涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)線索移送公安部門。
在查處過程中,有的企業(yè)“敢做不敢當(dāng)”,弄虛作假,妄圖逃避檢查。
據(jù)揚(yáng)州市市場監(jiān)督管理局1月31日消息,1月27日,揚(yáng)州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局接到揚(yáng)州市12345、12315平臺陸續(xù)轉(zhuǎn)來的多名消費(fèi)者舉報(bào),反映揚(yáng)州紅太陽醫(yī)藥連鎖有限公司高價(jià)賣口罩行為。
經(jīng)查明,2020年1月25日起,當(dāng)事人通過其各門店銷售河南飄安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的規(guī)格型號20片/包的一次性口罩。進(jìn)貨單價(jià)17元/包,實(shí)際銷售價(jià)格32元/包,加價(jià)15元/包,加價(jià)率88%;銷售江蘇映山紅醫(yī)療器械公司生產(chǎn)的醫(yī)用隔離面罩,進(jìn)貨單價(jià)9元/只,實(shí)際銷售價(jià)格22元/只,加價(jià)13元/只,加價(jià)率144%。截止被查獲時(shí),當(dāng)事人共銷售一次性口罩18000包、醫(yī)用隔離面罩2000只,銷售額計(jì)為620000元。
調(diào)查期間當(dāng)事人為規(guī)避檢查,向執(zhí)法人員提供了虛假的進(jìn)貨清單(一次性口罩27元/包、醫(yī)用隔離面罩17元/只),試圖蒙混過關(guān)。
根據(jù)以上違法事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī),1月31日,揚(yáng)州市市場監(jiān)管局向當(dāng)事人依法送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》,擬給予當(dāng)事人沒收違法所得,并處違法所得5倍罰款,合計(jì)罰沒1387200元的頂格處罰。
資料圖:柳州市桂中大藥房錦繡分店前,排隊(duì)購買口罩民眾。 林馨 攝
嚴(yán)重的,不會(huì)罰款了事,還會(huì)坐牢
有人可能疑惑,為何處罰能高達(dá)上百萬?這一切都有據(jù)可循。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定:經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款。
如果存在相互串通,操縱市場價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的行為,依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條規(guī)定,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款。
另外,“疫情期間,經(jīng)營者牟取暴利的,監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》規(guī)定予以查處。”中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員、北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌指出。
《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反本規(guī)定,以下列手段非法牟利:不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明碼標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià);謊稱削價(jià)讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息,進(jìn)行價(jià)格欺詐;生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,哄抬價(jià)格;違反公平、自愿原則,強(qiáng)迫交易對方接受高價(jià);采取其他價(jià)格欺詐手段。
值得注意的是,2003年非典期間,兩高曾專門出臺《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以規(guī)則此類現(xiàn)象。
其中第六條規(guī)定:違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定,哄抬物價(jià)、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪,依法從重處罰。
“政府及時(shí)出臺價(jià)格干預(yù),也可以給經(jīng)營者定價(jià)劃紅線。”邱寶昌表示,可依據(jù)《價(jià)格法》第30條、第31條規(guī)定,對和防控疫情有關(guān)的重要商品實(shí)施價(jià)格干預(yù)。
《價(jià)格法》第30條規(guī)定,當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。
《價(jià)格法》第31條規(guī)定,當(dāng)市場價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí),國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施。
“不過,限價(jià)要考慮有利于商品的流通及經(jīng)營者的合理利潤,特別是在疫期,保障經(jīng)營者不能牟取暴利,也要保護(hù)他們商品流通的積極性。”邱寶昌表示。
資料圖:解決口罩生產(chǎn)線故障,恢復(fù)正常生產(chǎn)。 寧德團(tuán)市委 供圖
“行賄”口罩?動(dòng)歪腦筋行不通
頂風(fēng)作完案乖乖被罰就好了,有藥店偏偏動(dòng)起了歪腦筋,妄想通過“行賄”逃避處罰。
2020年1月29日上午11時(shí)許,北京昌平區(qū)龍澤園市場監(jiān)督管理所內(nèi),轄區(qū)藥店一負(fù)責(zé)人匆匆忙忙送來一大箱共計(jì)500只口罩。“你們辛苦了,公司委托我給你們送來500只口罩,你們執(zhí)法用得上,家里肯定也不好買,大家都做好自身防護(hù),這是我們藥店的一點(diǎn)心意。”這名藥店負(fù)責(zé)人表示,公司愿意為防疫做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
但是藥店負(fù)責(zé)人送口罩的這一做法,被工作人員當(dāng)場拒絕。因?yàn)檩爡^(qū)藥店負(fù)責(zé)人前來送口罩,并非表面看起來的那么簡單。
據(jù)介紹,1月24日(大年三十),龍澤園市場監(jiān)督管理所在當(dāng)日監(jiān)管巡查過程中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某藥店銷售的一款口罩進(jìn)價(jià)6.5元,建議零售價(jià)為29.5元,實(shí)際售價(jià)59元。
龍澤園市場監(jiān)督管理所所長張堃高度重視,立即部署執(zhí)法人員對該藥店的違法行為進(jìn)行處理。市場監(jiān)督管理所工作人員現(xiàn)場固定證據(jù)后,隨即會(huì)同昌平區(qū)市場監(jiān)督管理局市場執(zhí)法大隊(duì),對該藥店企業(yè)哄抬物價(jià)的違法行為進(jìn)行立案處理。
藥店負(fù)責(zé)人預(yù)感到事態(tài)的嚴(yán)重性就動(dòng)起了歪腦筋,想用送口罩的方式讓市場監(jiān)管部門“放他們一馬”,沒想到送來的口罩被市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人拒絕。
市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人明確表示,不管涉及多知名的企業(yè),不管涉及到誰,依法辦案一直以來都是昌平區(qū)市場監(jiān)管人的職業(yè)操守和原則底線,轄區(qū)違規(guī)違法企業(yè)被發(fā)現(xiàn)后均會(huì)依法依規(guī)受到處理。