當(dāng)前正處于阻斷新冠肺炎疫情關(guān)鍵階段,山西省陽泉市市場監(jiān)管局結(jié)合工作職能,充分發(fā)揮支援一線“企業(yè)指導(dǎo)員”作用,壓責(zé)任,控源頭,抓精準(zhǔn),促發(fā)展,應(yīng)用創(chuàng)新思維,優(yōu)化資源配置,提升防疫成效。
堅持指揮統(tǒng)籌到位 努力實現(xiàn)管理模式“立體化”
踐行“企業(yè)指導(dǎo)員”的使命擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新“點、線、面”結(jié)合的立體化管理模式,穩(wěn)步推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是抓好“重點監(jiān)管企業(yè)”這個“點”,為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等重點監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工提供“點對點”疫情防控和“助企”政策服務(wù)。
二是連接收集摸查核實這條“線”,為申請復(fù)工企業(yè)提供“一站式”審查核實和反饋溝通渠道。對不能現(xiàn)場提交資料的企業(yè),通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,指導(dǎo)其填報資料,切實減輕企業(yè)工作負(fù)擔(dān)。
三是持續(xù)擴大疫情防控宣傳“面”,向全市管轄企業(yè)提供“廣覆蓋”疫情防控宣傳輔導(dǎo)服務(wù),借助警示約談等方式,營造聲勢、強化意識。
目前,全市182家食品生產(chǎn)單位,開業(yè)67家,開業(yè)率36.8%;10151家食品流通單位,開業(yè)8067家,開業(yè)率79.5%;5601家餐飲單位,開業(yè)3274家,開業(yè)率58.5%;8129家“三小”單位,開業(yè)6129家,開業(yè)率75.4%。
堅持防范風(fēng)險到位 促進市場監(jiān)管防控“高效化”
在食品生產(chǎn)、流通、餐飲等企業(yè)創(chuàng)新采用“7+5”防疫管控方案,有效提升關(guān)鍵企業(yè)防控效率。
一是采取“七個嚴(yán)格”。嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理;嚴(yán)格進貨查驗管理;嚴(yán)格庫存原料排查;嚴(yán)格經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲用具等清潔消殺;嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)加工流程;嚴(yán)格垃圾分類登記、處置管理;嚴(yán)禁制售、使用高風(fēng)險食品。
二是實行“五有規(guī)定”。獲證企業(yè)建立復(fù)工方案,做到應(yīng)急防控有預(yù)案;從業(yè)人員逐一排查、登記,做到人員防控有清單;工作衣帽、口罩、消毒液等防護用品即時購買,做到物資防控有保障;專人、定時開展經(jīng)營場所清潔消毒,做到消殺防控有落實;人員憑“健康碼”或測溫后就餐,采取加大桌間間距、限制就餐人數(shù)等方法,做到就餐防控有效果。
疫情期間,共出動市場監(jiān)管執(zhí)法人員45728余人次,檢查農(nóng)(集)貿(mào)市場1188戶次、大型商超4049戶次、食品經(jīng)營企業(yè)16653戶次、電商平臺及網(wǎng)店23765戶次、藥械消殺類企業(yè)11532戶次。受理口罩漲價等各類投訴舉報、咨詢3696件,調(diào)解消費糾紛1522件,發(fā)布消費警示3條,累計查辦各類違法案件44起,罰沒款49.83萬元。
堅持服務(wù)企業(yè)到位 推動落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)“網(wǎng)格化”
各基層市場監(jiān)管部門積極探索采取“網(wǎng)格+”模式,多維度進行服務(wù)管控。
一是網(wǎng)格+“摸排”。全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、督查組聯(lián)合開展排查摸底,掌握每日動態(tài)、市場防疫、訴求反映等情況。確定了60家重點企業(yè)名單,由13位處級領(lǐng)導(dǎo)、20個業(yè)務(wù)科室摸排幫扶。同時,延續(xù)創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格包片,分38個督查組對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)包片幫扶,支持其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是網(wǎng)格+“服務(wù)”。局屬檢驗檢測機構(gòu)均開通網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等多種報檢通道;對因疫情防控不能按期進行定期檢驗的特種設(shè)備,允許使用單位在采取有效安全措施的前提下延期檢驗;重點做好醫(yī)用計量器具、集貿(mào)市場計量的監(jiān)督檢查。目前,共完成65家企業(yè)253臺設(shè)備檢驗檢測,出具檢驗報告238份,下達檢驗意見通知書17份;完成300家企業(yè)11000多臺計量器具檢定、校準(zhǔn)和100余家企業(yè)200多種產(chǎn)(商)品檢驗。針對存在的風(fēng)險隱患督促企業(yè)立即整改。
三是網(wǎng)格+“職能”。立足市場監(jiān)管基本職能,實行市場主體全程電子化登記、“全流程不見面”信用修復(fù)和年報公示辦理模式、網(wǎng)絡(luò)餐飲代理企業(yè)“網(wǎng)上復(fù)工”、樹立非公經(jīng)濟組織標(biāo)桿企業(yè)等措施,提供“私人定制”服務(wù),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
目前,全市共登記注冊市場主體87718戶,幫助153家單位移出經(jīng)營異常名錄,指導(dǎo)1274戶企業(yè)完成信用修復(fù);受理年報咨詢電話596次,主動指導(dǎo)474家單位年報。