當前,支持企業安心復工,上海市市場監管局出臺九大信用管理服務。
全力推行信用監管網上辦事
對企業補報年報或申請移出經營異常名錄的,支持其通過“一網通辦”流程,實現網上申報、線上受理、線下審査、結果電子推送等“全程網辦”。
案例
上海某醫療科技發展有限公司準備購買一批口罩捐贈給衛建委,但是由于該企業在2018年年報抽查工作中被列入經營異常名錄,須移出經營異常名錄后才能購買。法定代表人牛女士由于疫情出行不便,無法前來辦理移出手續。經辦人員通過微信視頻與牛女士線上約談,確認其身份,將年報更正和移出經營異常名錄所需材料一一說明。一周內該企業順利移出經營異常名錄,已先后向多家醫院捐贈7000只口罩。
優化企業年報公示指導服務
創新企業年報公示的宣傳指導方式,充分利用信息化手段開展咨詢服務,實現指導企業年報公示工作不登門、不見面。整合信用監管、藥品監管、特種設備安全監管等職能,指導疫苗生產、特種設備生產等與人民群眾生命安全和身體健康密切相關的高風險行業領域企業,依法開展年報公示工作。
案例
某蔬菜種植專業合作社法定代表人王先生往年都是早早完成年報公示,但今年卻遲遲未能完成。市場監管窗口人員小夏接到了王先生的電話。“前兩年我都是到你們所里來報的,可今年不敢出門。我只會種種菜,這電腦我一竅不通”小夏通過微信視頻通話指導王先生線上填報年報。十分鐘過后,王先生的合作社年報就順利完成。王先生連聲感嘆道:“真的感謝你們呀,報送完年報就感覺心中的大石頭落下了。”
審慎列入經營異常名錄
對受疫情影響暫不能開展年報的企業,或受疫情影響通過登記住所或經營場所暫時無法取得聯系的企業,可以不列入經營異常名錄。
案例
3月下旬,在開展廣告“雙隨機”抽查時,市場監管局執法人員上門檢查發現某醫療美容企業未在經營場所經營且無法聯系,原本應將其列入經營異常名錄,并公示抽查結果。但考慮到該行業的特殊性,且該企業已完成2019年年報申報工作,可能因疫情原因目前無法正常營業,市場監管部門決定暫緩將其列入經營名錄。
加快重點企業移出經營異常名錄辦理速度
對受疫情防控影響未能正常復工而通過登記住所或經營場所暫時無法取得聯系的企業,特別是生產經營疫情防控物資的重點企業申請移出經營異常名錄的,只要企業提交的申請及其相關證明材料齊全,并書面承諾公示的信息和提供的資料真實、合法、有效的,筒化流程、容缺預審、核查后置、盡快移出,為企業復工復產創造條件。截至目前全市移出異常名錄的企業,共有9461戶。
案例
上海燎申瑞商城市更新建設發展有限公司由于工作人員疏忽把股東的認繳時間填報成提交當天。由于該事項是年報的關鍵事項,因此被列入經營異常名錄。企業在簽訂合同時被合同相對方質疑公司信用,企業負責人非常著急,電話聯系市場監管部門。介于該企業往常信用良好,沒有違法記錄,市場監管部門加急為企業進行審批將其移出經營異常名錄。
允許重點防疫企業移出嚴重違法失信企業名單
對生產經營疫情防控物資的抗疫重點企業因未在規定期限內公示年度報告或通過登記住所(經營場所)無法取得聯系而被列入嚴重違法失信企業名單的,允許其提前申請移出嚴重違法失信企業名單。
完善企業公示信息管理
對企業能夠認真履行行政處罰決定,主動糾正違法行為并經原處罰單位同意,可以在公示系統上對其處罰信息公示的記錄予以修復。對企業有證據證明市場監管部門公示信息不真實的,由信息產生部門按照“誰產生,誰負責”原則,受理、核查后發現公示信息確有錯漏的,及時更正,并將更正后的信息重新公示。
及時公示有關疫情防控企業信息
通過國家企業信用信息公示系統,及時向社會公示疫情防控工作中產生的行政許可(備案)、行政檢查、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等涉企信息,接收社會查詢和監督,并通過“互聯網+監管”系統將相關信息共享給有關政府部門。
優化企業信用核查服務
進一步簡便優化企業合規證明網上辦理系統,為企業信用核查服務提供更多便利,支持和促進企業推進上市融資、工程招投標、參與評優活動等項目。
案例
上海一家企業需要開具合法合規證明,去參加外省市當地組織的政府采購招投標活動,但因為人在河南,到上海市市場監管部門現場開具證明,需要先被隔離14天,時間上來不及。該企業和上海市市場監管部門取得聯系,窗口人員及時幫助企業網上提交材料,網上下載并打印企業合法合規證明。企業如期趕上了參加政府采購招投標活動。
延長個體工商戶年報期限
創造條件支持和鼓勵個體工商戶通過網上報送年度報告,并將2019年度個體工商戶年報時間延長至2020年底。