小行業迎來大發展。粉絲行業作為傳統食品行業，正打破傳統生產模式的束縛，迎來規模化、自動化、標準化發展的新機遇。2009年7月，中國食品工業協會粉絲行業工作委員會正式成立，這標志著這一傳統產業開始有了自己的組織，掀開了整個行業發展的新篇章。2011年9月23日，全國近30家龍頭粉絲企業齊聚四川成都，總結過去，規劃發展，發布《2010年中國粉絲行業發展報告》。記者就行業相關問題采訪了中國食品工業協會粉絲行業工作委員會會長、煙臺雙塔食品股份公司董事長楊君敏。

實施常態化管理是行業長遠發展之本

談到成立粉絲行業委員會的初衷，粉絲行業委員會會長楊君敏說，從長遠來看，一個行業的健康發展，不能單純地依靠政府部門的監管，而是要將行業自律納入常態化，引導行業自律，利用粉絲行業委員會的行業優勢與人才優勢，為企業提供專業高效的服務。通過開展行業培訓、交流、創優等活動，通過標桿企業示范帶動，推動整個行業規范化運營。大力開展誠信自律教育和食品安全知識培訓，粉絲行業的專業人員應經行業培訓并持有“食品安全師”資格證上崗。同時切實抓好企業食品安全的宣傳教育，增強企業的誠信守法經營意識和質量安全管理能力。進一步推進食品生產經營企業誠信體系建設，建立完善誠信考核評價機制和信用體系，對食品生產經營誠信企業加大扶持力度，建立違法生產經營企業“黑名單”制度，實施違法企業及其管理人員退出機制，推動粉絲產業走規模化發展道路，提高整體素質，共創食品安全良好形勢。

加強源頭控制，牢牢把住食品安全關

針對目前層出不窮的食品安全事件，粉絲行業工作委員會會長楊君敏結合粉絲行業的特點，表達了自己的觀點。他說，目前食品企業之所以出現重大食品安全問題，不是因為企業的生產工藝不先進，也不是生產環節檢測不嚴格，而主要是因為生產源頭上的監管缺失。

       以粉絲行業為例，粉絲行業的生產原料主要是豆類、薯類、雜糧，為節省生產成本，企業多采用分散采購、“企業+農戶”等方式，但這樣企業就很難有效掌控原料的質量情況，從而給生產環節埋下巨大的隱患。因此，有實力的企業應該建立自己的原料種植基地，采取“企業+基地”的模式，從而實現對原料的有效監管。探索建立農業、流通、加工、銷售上中下游一體化的產業運行模式，改變大宗農產品分割、渙散的生產格局，建立起食品生產各個環節質量集中控制體系和食品質量安全責任的可追溯制度。鼓勵和支持大型加工食品企業建立自己的農產品生產基地。目前，招遠龍口粉絲企業采用的就是“企業+基地+標準”的原料供應體系，借助粉絲行業協會，在原料采購上與加拿大、美國等大型農場保持長期穩定的合作，依托企業的技術力量，對種植的各個環節進行指導、監督，既確保了原料安全，又牢牢控制原料采購價格的定價權。