中國質量萬里行雜志
文/圖 陳勝民 本刊記者 彭滔
凌晨時分，該地條鋼廠燈火通明，戴著口罩的工人鉗起軋好的螺紋鋼丟擲一旁。
2009年11月，中國質量萬里行多次接到舉報，反映湖南衡陽市祁東縣祁旺金屬裝潢材料有限公司，在無任何生產許可證的情況下，大肆非法生產地條鋼，其生產的圓鋼、螺紋鋼銷往衡陽、邵陽、永州、廣東、四川等地，嚴重侵害了消費者的權益，為建筑工程埋下了巨大的安全隱患。蹊蹺的是，相關職能部門多次對其進行過查處，但這家公司至今依舊照常生產。
地條鋼是指“以廢鋼鐵為原料、經過感應爐等熔化、不能有效地進行成分和質量控制生產的鋼及以其為原料軋制的鋼材 ”。因其產品直徑、抗拉強度等均不符合國家標準，大部分產品存在脆斷情況，質量存在嚴重隱患而被國家明令禁止生產和銷售。
資料顯示，近幾年來，我國連續發生的橋梁垮塌、樓房倒塌等重大惡性事故，相當一部分與建筑上使用地條鋼有關。
2009年11月25日，中國質量萬里行記者趕赴祁東，進行了深入的調查采訪。
當晚23時，在當地居民的帶領下，中國質量萬里行記者來到祁旺金屬裝潢材料有限公司（以下簡稱祁旺金裝公司）生產基地。途中在距離生產基地約800米時，一滿載螺紋鋼的大貨車從廠里駛出。在接近廠區300米處時，便見燈火通明，再接近，能清楚地看見煉鋼爐迸發的強大火花。廠區內數十名員工在不停地搬運鋼材進行加工，傳出一陣陣鋼鐵撞擊聲。
祁旺金裝公司位于祁東縣山橋鎮，是祁東縣政府2008年招商引資企業。2009年，當地的《衡陽晚報》曾先后報道過，祁旺金裝公司被衡陽市質量技術監督局查處過多次，當地縣公安局也進行過查封。但據當地居民反映，實際上，祁旺金裝公司依舊照常生產，只是將生產、外運貨物改在了晚上進行。
11月26日上午，祁東縣質量技術監督局分管副局長劉建華接受了記者采訪，對祁旺金裝公司的基本情況及技術監督局對其執法情況進行了詳細介紹。劉建華說：“自這家企業開始生產地條鋼以來，我們多次接到群眾舉報，質監局就此進行了檢查，發現這家企業的確不具備生產螺紋鋼的資質，隨后我們對企業進行了處罰、教育，并責令依法生產”。中國質量萬里行記者了解到，2009年5月4日，衡陽晚報以《質監雷霆出擊搗毀劣質鋼廠》為題進行了披露。但祁旺金裝并沒有就此停止生產地條鋼。半年之后，衡陽市質量技術監督局再次進行了查處，11月11日衡陽晚報又以標題《制售200余噸劣質鋼 祁東警方破獲該起案件，3人被刑拘，案值70萬元》予以了報道。11月16日，湖南省質量技術監督局副局長陳立新批示：“請監督處責成衡陽市質量技術監督局、公安聯合行動”。
奇怪的是，如此高壓之下，其后祁旺金裝公司依然正常生產。
據祁東縣質監局一位稽查人員透露，就在衡陽市質監部門查封祁旺金裝公司后，祁東縣領導以政府名義發文，要求對祁旺金裝公司免于處罰，這直接導致衡陽市和祁東縣質量技術監督局無法正常執法。