專家表示：對所有小額賬戶都收管理費顯然不合適
銀監會7月1日起取消包括小額賬戶管理費在內的34項銀行收費。記者在調查中發現，禁止亂收費的規定竟成了一些銀行“打擦邊球”的合理借口，一些過去偷偷摸摸的收費行為如今卻明目張膽“陽光化”。
對此，業內專家建議，監管層對小額賬戶管理費的定義和額度需要統一界定，銀行對小額賬戶的不同擁有者也應該進行合理劃分，建議對經常使用的小額賬戶不收費，同時呼吁銀行以客戶為導向，切實提高服務質量。
客戶 收取小額賬戶管理費是欺客行為
日前，興業銀行在其網站上發布消息稱，將于2011年7月1日起，向人民幣單位銀行結算賬戶及人民幣個人活期存款賬戶收取賬戶管理費。具體執行標準為，對開戶滿3個月，且3個月內日均余額小于300元(含)的人民幣個人活期存款賬戶，每季收取3元／戶。3個月內日均余額大于300元或開戶未滿3個月的賬戶暫不收費。但白金卡、黑金卡、黃金卡客戶持有的各類賬戶將免收費。
記者隨機走訪了廣州幾家商業銀行。在廣州銀行越秀支行營業部，廣州市民楊霞女士在辦理開戶業務時被告知從7月1日起，如果其個人儲蓄賬戶3個月內日均余額不滿300元，每季度將被收取3元的管理費。
“報紙上不是要取消34項銀行收費嗎？難道小額賬戶管理費不在取消之列？作為客戶，我有權利選擇存多少錢在銀行賬戶里，嫌存的錢少就要收費，這不是明擺著店大欺客嗎！”楊霞說。
對此，記者致電廣州銀行，該行相關人士告訴記者，銀行嚴格執行銀監會取消34項收費的規定，由于個人活期存款賬戶的小額賬戶管理費并不在本次規定范圍之內，因此不屬于亂收費。
銀行 收取管理費是為了防止“沉睡賬戶”
興業銀行廣州分行的相關人士告訴記者，總行收取小額賬戶管理費的意圖在于杜絕“沉睡賬戶”。因為銀行管理資金賬戶需要花費很多人工成本，現在很多客戶就幾百塊錢，放在銀行里不聞不問，對于銀行和客戶來說，都是資源的浪費。
“其實，我們有很多方式讓客戶不用交這個錢的。比如購買我們的理財產品、開立第三方托管賬戶、辦理我們的網銀、設立公積金賬戶等等，都不在收費之列。”該人士說。
對此，很多消費者認為銀行此舉有變相發展用戶，推薦旗下產品之嫌，表示難以接受。在廣州打工多年的梁麗玲女士說，她到銀行開戶的目的是為了每個月給四川老家的老人和孩子支付生活費和學費。
“我每次轉賬都要向銀行交費，憑什么賬戶不到300元銀行就要收費，這樣做不是歧視我們這些低收入者嗎？”梁麗玲女士說。
記者就此致電廣東省銀監局咨詢何為小額賬戶管理費，是否應當收費？得到的答復是，從7月1日起，凡是銀監會34項收費之內的項目必須停收，否則就是亂收費。但銀監會目前還沒有就小額賬戶管理費給出統一的界定，因此具體收取標準由各商業銀行自行來執行。
專家 銀行需以客戶為導向提高服務質量
業內專家稱，目前銀行利息比較低，負利率以及存款準備金率不斷上調使銀行通過息差獲得的收益不斷收窄，因此一些銀行試圖通過收取中間費用獲得高額利潤，這既不合理也違反了銀監會取消34項收費的初衷。
廣州市社科院研究員彭澎說，現在銀行中有很多空轉賬戶，浪費了銀行的管理資源，對這些空轉賬戶收取一定的費用還說得過去；但不分青紅皂白，一刀切對所有的小額賬戶都要收取管理費，顯然是不合適的。
廣發證券銀行業分析師沐華認為，銀行從成本的角度出發，對貢獻低的賬戶收取一定的費用，這在國外是有先例的，體現了銀行對客戶分級管理的趨勢。“但前提是，銀行的服務必須人性化、國際化。必須承認現在中資銀行的服務水平與外資銀行相比，還是有差距的。”沐華說。
對此，業內專家建議，監管層對小額賬戶管理費的額度需要統一界定，對小額賬戶的不同擁有者也應該進行劃分考慮：一是經濟寬裕，賬戶徹底閑置的用戶，銀行可致電建議銷戶，或收取一定的費用；二是外來農民工等低收入人群，經常需要把賬戶里的錢寄回家里，可能會出現賬戶中余額較低的情況，建議銀行對經常使用的小額賬戶不再收取費用；三是進一步以客戶為導向，提高服務的貼近性，主動服務比硬性收費更能贏得市場。
(據新華社廣州6月23日電)