代駕熱的背后，是監(jiān)管無力、競爭無序、投訴無門等漏洞

　　最近一段時間有車一族最熱的話題莫過于——醉駕入刑。

　　讓不過的酒桌文化，繞不過的法令如山，代駕，這個因醉駕入刑而日趨火爆的行業(yè)自然成了如今市場上的香餑餑：有一個數(shù)據(jù)很能說明問題——去年6月，在杭州工商部門登記代駕業(yè)務(wù)的公司只有23家，而截至到目前，這個數(shù)字已經(jīng)直升至119家，這還不算那些沒有營業(yè)執(zhí)照的“野代駕”。    

　　代駕公司如雨后春筍成長起來，雖然緩解了酒駕的危險，可與此同時也滋生了許多漏洞。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州代駕市場火爆沒多久，問題卻不少——價格不統(tǒng)一、野代駕滋生、管理不規(guī)范……亂象重重，亟需規(guī)范。

　　亂象一：跑單幫的代駕，“截胡”頻頻

　　這些虧，他們吃過：

　　不久前，杭州陳先生喝完酒，撥打了淼淼代駕電話，他是淼淼代駕的老顧客。走出酒店后，一代駕司機迎面而來，熱情招呼，陳先生琢磨著：呦，效率還真高！但搖搖晃晃上了車之后才發(fā)現(xiàn)，原來上了“賊船”，對方根本就不是淼淼代駕的司機，而是個跑單幫的“野代駕”，專門侯在餐館酒店門口兜代駕生意的。但轉(zhuǎn)念一想，既然都上了車就算了。

　　結(jié)果昏昏沉沉一路到家，錢付了，人走了。第二天醒來一看，車子在路上被刮擦。由于喝了酒，陳先生在車上睡著了根本沒留意，想找這個“野代駕”，卻發(fā)現(xiàn)連對方名字都不知道，只能自認倒霉。而另一邊，淼淼代駕的司機卻白跑一趟，在酒店外苦等一個小時。

　　早在嚴(yán)查酒駕前，杭城就有不少出租車司機在酒店、飯館門口“趴活兒”，“兼職”“酒后代駕”的業(yè)務(wù)，只不過，“時運不濟”未能嘗到甜頭。

　　如今在“醉駕入刑”的沖擊之下，代駕服務(wù)異軍突起，租車業(yè)、二手車公司、汽車陪練公司等，紛紛加入到“酒后代駕”的大軍中。杭州淼淼代駕的老總楊勇華告訴記者：“有不少人，就紛紛趕在今年五一節(jié)前成立代駕公司，只是希望趁著節(jié)假日分一杯羹。”

　　除了工商部門注冊的代駕公司瘋狂增長，網(wǎng)絡(luò)上的“野代駕”更是紛紛露頭，多數(shù)只留有一個聯(lián)系電話。

　　“跑單幫”的代駕員，除了在網(wǎng)上發(fā)信息，大多數(shù)是在酒店、飯店門口“守株待兔”，“截胡”事件，很多代駕公司都碰上過。

　　對此，楊勇華很無奈：“還有個別我們的員工，離開公司單干，卻打著公司的旗號，我們也很希望能有相關(guān)部門來規(guī)范一下代駕行業(yè)。”

　　亂象二：同路不同價，收費標(biāo)準(zhǔn)五花八門

　　這些虧，他們吃過：

　　今年年初，杭州的徐先生與朋友酒足飯飽后，叫了代駕司機，從杭州景區(qū)酒吧到莫干山路與文三路交叉口，價格80元，徐先生覺得挺值。可前些天，走同樣一段路，只不過換了個代駕公司，價格就嗖地漲到了100元。“平時打個車也就30元左右，太貴了，不同的代駕公司難道沒有統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)嗎？”

　　記者了解到杭州酒后代駕的收費標(biāo)準(zhǔn)五花八門，目前市場上有按照公里數(shù)收費的，像杭州愛安代駕：5公里以內(nèi)50元，10公里以內(nèi)80元，10公里以外超出部分增收6元/公里。

　　也有像淼淼代駕是按小時收費：市區(qū)每小時80元，蕭山、余杭、下沙等郊區(qū)是每小時100元，超出一小時則按每半小時40元計費。

　　除此之外，像杭州平安代駕，根據(jù)不同時間收取不等的費用，例如22：00前出發(fā)，起步價60元，23：00以后出發(fā)起步價就得100元。另外還要附加20至30元等候費或繞路費。

　　像鄧先生這樣“跑單幫”的代駕員，自己經(jīng)營著一家小店，晚上就在閘弄口附近轉(zhuǎn)悠，他說：“現(xiàn)在一般每天都會有生意，一般跑一趟賺個七八十塊，遠的話更多，收費沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，自己大致估計下，一般市區(qū)內(nèi)起步價80元，超出一小時按每半小時25元計費。”

　　不過，鄧先生說，像他們這樣的“個體戶”，價格比較靈活，一般到蕭山市區(qū)150元，顧客還個價就120元，只要事先同顧客談攏價格就可以。記者撥打了幾個網(wǎng)上代駕電話，起步價格從也是從60元到100元不等。

　　亂象三：門檻極低，出了事，代駕司機難有保障

　　這些虧，他們吃過：

　　做兼職代駕的阿龍聽說了一件事，說是有個“代駕”弄了本假駕照，應(yīng)聘到一家公司做酒后代駕司機。結(jié)果在代駕的過程中，被夜查的交警查了個正著，結(jié)果被拘留了。阿龍說，目前很多代駕公司招聘沒有強制、明確的要求，有些只要你能開車就好了，公司眼光不長遠，審查也不嚴(yán)，圖的就是眼前利益。而出了事，拍拍屁股，什么都不管。

　　昨天下午，記者隨機抽取了杭城的三家代駕公司，以司機的身份電話咨詢了應(yīng)聘條件，問他們對駕齡有無要求。    

　　代駕公司A自稱為在工商局注冊的正規(guī)公司，他們說，駕齡沒要求，但會考查車技。進公司后，想不想簽合同可以隨司機要求。

　　代駕公司B是一家新開的公司，他們的應(yīng)聘要求注明要3年駕齡。記者坦言自己才1年駕齡。負責(zé)人似乎并不介意，直接問有沒有開過中高檔車，對杭州熟不熟悉。

　　代駕公司C的辦公地點在市區(qū)。負責(zé)人說，沒什么要求，只要能開車就好。

　　入門門檻低似乎在代駕公司的招聘里顯得很統(tǒng)一。那么，如果在代駕過程中，出了事故，員工是否要擔(dān)負責(zé)任？得到的答案就各不相同了。

　　代駕公司A說，如果不是員工的原因造成事故的，由公司出面解決。如果是員工操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故，則公司員工，責(zé)任一人一半。

　　代駕公司B說，出了事故后，員工要承擔(dān)80%的責(zé)任。

　　代駕公司C說，代駕過程中的事故，公司是不負責(zé)的，這在雙方協(xié)議中是必須寫明的。

　　亂象四：缺乏監(jiān)管，投訴無門

　　這些虧，他們吃過：

　　杭州市民林先生前兩天收到一條短信，說是自己車子在5月3日清晨，在上塘路段因為駛?cè)牍�交專用道，被�?zhí)法設(shè)備拍攝，要求接受處理。林先生怎么也不相信，自己平時開車都很老實，怎么會開到公交專用道上去呢。后來才想起來，原來自己那天跟朋友歌廳里喝酒，散的時候，朋友幫忙叫了個“代駕”。

　　杭州還發(fā)生過這樣的案例，代駕司機將客人車上的中華煙換成了假的，如果不是連續(xù)多次發(fā)生，警方也很難查。而今年3月24日晚，某酒店的代駕小陳，答應(yīng)給肇事司機“頂包”。

　　代駕問題頻發(fā)，最重要的原因是，缺乏直接的監(jiān)管部門。代駕一旦出問題，工商、公安、物價、運管……似乎沒有一個部門能真正監(jiān)管。

　　做生意的許老板的話挺有代表性，找代駕不放心是因為沒有保障。“代駕不像出租車，有糾紛，一個電話就能投訴。”

　　不過，記者了解到，現(xiàn)在一些比較正規(guī)的“代駕”公司，代駕時會配有一臺計時POS機，一式兩份，記錄代駕的時間段。如車主有該時段的違章記錄，可以到公司要求消點和交罰款。

　　四招規(guī)范代駕

　　浙江海浩律師事務(wù)所李慧律師認為，“代駕”行業(yè)前景不錯，但確實存在不少的問題，“對于目前出現(xiàn)的亂象，宜疏不宜堵。”

　　他認為，首先應(yīng)當(dāng)提高代駕行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。至少應(yīng)當(dāng)在注冊資金上提高準(zhǔn)入門檻，并要求購買相應(yīng)保險。

　　其次，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備一定資格，該資格可參照出租車司機。

　　再者，物價部門應(yīng)當(dāng)有所作為。價格機制不能完全依賴于市場，否則容易失控。

　　最后，可以將“代駕”公司納入到運管部門管理范疇中，從而起到約束其行為的效果。

　　當(dāng)然，需要提醒消費者的是：請代駕，要注意是否為正規(guī)公司；清晰詢價；查看代駕司機工作證；索取代駕確認單。